НИКОЛАЙ ДЗИСЬ-ВОЙНАРОВСКИЙ
Минэкономразвития разработало существенные поправки в законодательство об акционерных обществах (АО), сообщила в конце прошлой неделе директор департамента корпоративного управления министерства Анна Попова. По мнению экспертов, новшества помогут решить многие назревшие проблемы АО.
Как сообщил «Бизнесу» начальник отдела корпоративного и финансового законодательства Борис Воронин, Минэкономразвития уже почти завершило разработку концепции корпоративного управления и в ближайшее время опубликует ее для широкого обсуждения. Но даже то, о чем упомянула Анна Попова на международной конференции «Фонды: инвестирование и управление», воодушевило экспертов.
Чиновник отметила, что в настоящее время многие открытые акционерные общества (ОАО) в действительности функционируют как закрытые (ЗАО) и такая организационно-правовая форма была продиктована исключительно условиями приватизации.
«Мы хотим выделить действительно открытые акционерные общества, на которые и должны накладываться соответствующие регулятивные меры»,- заявила Попова. «Сейчас нет препятствий для преобразования ОАО, акций которого нет в свободном обращении, в ЗАО. Однако, действительно, если в число собственников ОАО входит государство (например, в виде фонда имущества), то такое преобразование невозможно. В этом смысле идея МЭРТ справедлива - для таких обществ можно предложить процедуру реорганизации в ЗАО, если государство видит в этом необходимость»,- прокомментировала «Бизнесу» эту инициативу начальник аналитического отдела ИК «Проспект» Наталья Одинцова.
Еще одно предложение МЭРТ: введение новой формы акционерного общества - акционерного фонда с переменным капиталом. «Отечественный закон об АО не самый плохой, но жизнь не стоит на месте. Любое расширение и уточнение организационных форм можно только приветствовать»,- заявил «Бизнесу» заместитель директора департамента налогов и сборов ФБК Петр Тостовалов. Наталья Одинцова считает: пока нет даже проекта законодательного акта, который бы определял, что такое акционерный фонд с переменным капиталом, сложно утверждать, что это и для чего будет создаваться в российской практике. «Сейчас такой юридической конструкции в российском законодательстве нет. За рубежом, в основном в странах с прецедентным правом, фонды обычно имеют юридическую форму компании, в том числе существуют и фонды с переменным капиталом»,- продолжает Одинцова.
«Должен быть выбор - существовать в форме коммерческой или некоммерческой организации»,- отметила Анна Попова, говоря о пенсионных фондах, в отношении которых возник этот вопрос. Кстати, согласно действующему российскому законодательству, фонд является комплексом имущества, а не юридическим лицом, напомнила еще об одной требующей решения проблеме Наталья Одинцова. «Если фонды станут юрлицами, это позволит ликвидировать многие юридические коллизии»,- убеждена эксперт. Например, сейчас закрытым ПИФам разрешено инвестировать в объекты недвижимости. При этом зарегистрировать фонд в качестве собственника объекта, строго говоря, нельзя именно вследствие того, что фонд - это комплекс имущества, то есть не может быть собственником по определению. Далее, фонд может получать доход от недвижимости, в которую он инвестирует. Одновременно он не может платить налоги с дохода по той же самой причине - комплекс имущества по закону не является налогоплательщиком. Поэтому на практике приходится придумывать различные юридические конструкции и разрешать действия, не вполне корректные с точки зрения гражданского права. «Однако если сделать фонды юридическими лицами, то придется менять налоговое законодательство, чтобы избежать двойного налогообложения»,- замечает аналитик ИК «Проспект».
Помимо этого, МЭРТ собирается усовершенствовать процедуру слияний и поглощений. Как уже сообщал «Бизнес», в Госдуме рассматривается законопроект, вводящий институты добровольного предложения (обращение нового владельца к акционерам через компанию) и обязательного предложения (при покупке более 30% инвестор обязан предложить всем остальным акционерам выкупить их акции). «К сожалению, часто хорошие идеи плохо воплощаются в законодательных актах. Посмотрим, каким на самом деле получится этот закон»,- подытожила Одинцова.
Статья получена: Клерк.Ру
Противовирусные препараты: за и против
Добро пожаловать в Армению. Знакомство с Арменией
Крыша из сэндвич панелей для индивидуального строительства
Возможно ли отменить договор купли-продажи квартиры, если он был уже подписан
Как выбрать блеск для губ
Чего боятся мужчины
Как побороть страх перед неизвестностью
Газон на участке своими руками
Как правильно стирать шторы
Как просто бросить курить
- 1963 -
