Когда зарплаты будут большими...

Сергей НОВИКОВ

Снизить налоговое бремя и упростить налоговую систему - под этим ласкающим слух бухгалтера лозунгом правительство России продолжает двигаться к завершению налоговой реформы. 8 апреля кабинет министров одобрил пакет законопроектов, корректирующих единый социальный налог, налог на прибыль, налог на добычу полезных ископаемых и акцизы. Как заявил министр финансов Алексей Кудрин, законопроекты будут направлены в Госдуму до 15 апреля.

Свежо предание...

Разработанные поправки в 25-ю главу НК РФ иллюстрируют заявленный тезис об упрощении налоговой системы.

 

 

Предполагается, что налоговый учет материально-производственных запасов будет вестись по правилам бухучета. Кроме того, законопроект предлагает открытый перечень прямых расходов, чтобы налогоплательщик сам мог решать, к каким затратам ему выгоднее отнести расходы - к прямым или косвенным. Торговые компании должен порадовать тот факт, что в расходы разрешат включить премию, выплаченную покупателю, например утюг, выданный тем, кто купил два телевизора.

Обещания насчет снижения бремени не коснутся нефтяной отрасли и плательщиков акцизов - в одобренных законопроектах предлагается повысить и налог на добычу полезных ископаемых (с 347 до 400 рублей за тонну нефти), и акцизы. Но зато нейтрализовать эту ложку дегтя должны поправки в главу 24 НК РФ "Единый социальный налог", предусматривающие снижение ставки ЕСН. Одобрение правительства получил вариант, предполагающий, что с 1 января 2005 года для зарплат до 300 тыс. рублей в год ставка налога составит 26 процентов, для зарплат от 300 до 600 тыс. рублей - 10 процентов, а для зарплат свыше 600 тыс. - всего 2 процента.

Правительство возлагает большие надежды на свою модель снижения единого социального налога: "Думаю, что приближение ставки ЕСН к ставке налога на прибыль - это важнейший фактор, который оздоровит финансовую ситуацию на предприятиях", - заявляет министр финансов Алексей Кудрин. По его убеждению, предложенный правительством вариант и новая регрессивная шкала являются оптимальными: дескать, те предприятия, которые уже вышли из тени, уплачивают этот налог, а для тех, кто еще в тени, ЕСН даже на уровне 19-20 процентов был бы недостаточным для легализации. Тем не менее Минфин рассчитывает на то, что предприятия будут отказываться от зарплат в конвертах. Во всяком случае, по прогнозу Кудрина, снижение базовой ставки ЕСН до 26 процентов приведет к увеличению фонда оплаты труда предприятий примерно на 1 процент ВВП.

...но верится с трудом?

Однако опрос, проведенный корреспондентом "УНП", показал, что бухгалтеры и руководители пока не готовы по достоинству оценить правительственный аттракцион неслыханной щедрости, да и некоторые налоговики скептически относятся к перспективе легализации зарплат.

"Никакого вывода зарплат из тени не будет! Ставка все равно останется слишком высокой, и экономического смысла показывать реальные зарплаты не будет. Мне кажется, "черные" и "серые" зарплаты уже вошли в привычку, а от нее полумерами не избавиться", - заявил нам Олег Иванович, главбух из Красноярска.

Слишком высокой назвала будущую ставку ЕСН и Татьяна Владимировна, директор консалтинговой компании из Краснодара. По ее мнению, легализовать зарплаты помог бы принцип, применяемый в отношении спецрежимов налогообложения, при которых вместо ЕСН надо перечислять только 14 процентов в Пенсионный фонд. "Хотя даже те, кто находится на "упрощенке", изобретают способы ухода от взносов в ПФР. Проблему может решить только ликвидация пробелов в законодательстве, которые позволяют строить схемы", - резюмировала Татьяна Владимировна.

"Вывести зарплаты из тени можно только в том случае, если одновременно со снижением ЕСН произойдет усиление контрольной работы", - такое мнение высказал заместитель руководителя одной из ИМНС Санкт-Петербурга. "Если вероятность попасться при использовании схем будет высока и риск обойдется дороже, чем выплата "белой" зарплаты, у нас все доходы станут прозрачными", - категорично заявил налоговик.

Однако не факт, что фискалы в будущем году действительно смогут усилить контрольную работу. Например, руководитель одного из Управлений МНС России Центрального федерального округа в беседе с корреспондентом "УНП" удивился: "Какое усиление? Если подтвердятся слухи о сокращении штатной численности сотрудников да при этом нам передадут функции ФСФО... Конечно, заняться контролем зарплат могли бы сотрудники УБЭП, но я что-то не припомню, чтобы в нашем регионе против работодателя, использующего зарплатные схемы, возбудили хоть одно уголовное дело".

Заместитель руководителя Управления МНС России из Уральского округа сообщил нам, что в вывод зарплат из тени не верит, и подкрепил свой пессимизм примером: "Ставку НДС снизили на 2 процента. И пока ни к какому увеличению поступлений это не привело, мало того, боюсь, как бы в конце года не пришлось говорить об их снижении".

Фирмы, которые официально платили высокие зарплаты, и те, кто платил зарплаты в конвертах, продолжат делать то же самое, уверена Екатерина Николаевна, финансовый директор строительной фирмы из Ленинградской области. И ее прогноз практически полностью совпадает с репликой заместителя руководителя одной из московских ИМНС: "Думаю, поступления повысятся. Те фирмы, которые платят налоги добросовестно, наверняка повысят зарплату за счет сэкономленных на ЕСН средств. А недобросовестные... Ну будем, конечно, надеяться..."

Статья получена: Клерк.Ру

загрузка...