Блеск и нищета тред-юнионов

В 2002 году 16.1 млн. американцев состояли в профессиональных союзах. Они составляли 13% от работающих жителей США, занятых вне сферы сельского хозяйства. Численность американских профсоюзов упала до самого низкого уровня за последние 70 лет. Пик численности профсоюзов пришелся на 1945 год, когда они объединяли 35.5% работающих.

Уменьшение численности профсоюзов частично объясняется тем, что из-за развития технологий и переноса производств за пределы США, сократилось число рабочих, занятых на промышленных предприятиях. Именно промышленные рабочие традиционно составляли большинство в американских профсоюзах. Кроме того, как показывает история, профсоюзы набирают силу в периоды экономического спада - так произошло, например, во время "Великой Депрессии". В годы, когда экономика на подъеме, уровень безработицы низкий, люди не желают тратить деньги на профсоюзные взносы.

Однако кризис профсоюзов начался еще полвека назад. В 1940-е - 1950-е годы политический авторитет профсоюзов в США был огромным. Однако в 1960-е годы влияние профсоюзов начало снижаться. В их руководство пришли бюрократы, которые были больше заинтересованы в сохранении своих рабочих мест и росте зарплат, чем в увеличении числа членов профсоюза и отстаивании их интересов. Кроме того, некоторые влиятельные профсоюзные лидеры были уличены в финансовых махинациях и связях с мафией. Попытки изменить ситуацию, предпринятые новым поколением профсоюзных лидеров в конце 1990-х годов, пока больших результатов не дали.

В 1935 году был принят Национальный Акт об Отношениях в Сфере Труда\National Labor Relations Act, который дал большинству работающих американцев право на членство в профсоюзах. Исключение было сделано для сельскохозяйственных рабочих, железнодорожников, сотрудников авиакомпаний, государственных и муниципальных служащих, право которых на участие в профсоюзах регулируется иными нормативными актами. Ныне наемные работники предприятия могут организовать профсоюзную организацию только в том случае, если за это выскажется большинство работающих. Работодатели часто предпринимают попытки блокировать эти действия. Исследователи из Университета Корнелл\Cornell Universitty проанализировали, как работодатели относились к попыткам создать профсоюз. Было исследовано более 400 подобных случаев, произошедших в 1998 и 1999 годы. Как выяснилось, в 75% случаев, работодатели вели пропаганду, чтобы убедить своих сотрудников не вступать в профсоюз.

По оценкам Джона Суинни\John Sweeney, президента Федерации Американских Профессиональных Союзов\AFL-CIO, объединяющих 65 профсоюзов, Администрация президента Джорджа Буша\George Bush придерживается наихудшей антипрофсоюзной политики в современной истории. К примеру, через несколько недель после прихода к власти, Буш отменил ранее действовавшее правило, которое предусматривало подрядчиков, выполняющих государственные заказы, выбирать субподрядчиков и сотрудников, состоящих в профсоюзах. Это решение было объяснено необходимостью экономить бюджетные средства, так как стоимость труда членов профсоюза, в среднем на 25% выше, чем у рабочих, не состоящих в профсоюзе. Кроме того, члены профсоюза получают от работодателей дополнительные бонусы - пенсионные и страховые отчисления и т.д.

Решение Буша не было чем-то неожиданным, потому что многие консервативные экономисты и предприниматели США считают профсоюзы помехой для развития экономики. Их неприятие вызывает то, что профсоюзы часто ограничивают менеджеров в принятии решений. Кроме того, профсоюзы выступают за увеличение зарплат и иных льгот сотрудников компаний, что, неизбежно, повышает производственные издержки. Деятельность американских профсоюзов часто приводила к сложностям при поисках инвестора. Инвестор, особенно в случаях, если он принимал решение о покупке американского предприятия, испытывающего финансовые трудности, вынужден был тратить дополнительные средства на социальные гарантии для членов профсоюза, работающих на этом предприятии.

В конце 2002 года Джордж Буш прекратил организованную профсоюзами забастовку в тихоокеанских портах США. Для этого президент воспользовался законом Тафта-Хартли\Taft-Hartley Act, также известном как Закон "О Взаимоотношениях Наемных Работников и Менеджмента"\Labor-Management Relations Act), принятом в 1947 году. В то время в Белом Доме работал президент Гарри Трумэн\Harry S. Truman, который безуспешно пытался наложить вето на этот закон, названный им законом "О рабстве". В частности, этот закон давал право государству прекратить забастовку или стачку, в случае если эта акция угрожает национальной безопасности. С 1978 года президенты США закон Тафта-Хартли не применяли.

Профсоюзные лидеры считают, что одной из причин действий Буша является то, что профсоюзы, в большинстве случаев, поддерживают Демократическую партию США, а нынешний президент - республиканец. По данным Political Money Line, на выборах 2000 года американские профсоюзы пожертвовали кандидатам $83 млн. - 94% этих средств досталось кандидатам от Демократической партии. Во время последних выборов в Конгресс США профсоюзы пожертвовали уже $91 млн., однако большинство мест в Палате Представителей и Сенате США получили республиканцы. Впрочем, примерно треть американцев, состоящих в профсоюзах, на последних выборах проголосовали за кандидатов Республиканской партии.

Факты На Тему

Международный День Труда - 1 мая - стал таковым в результате деятельности американских профсоюзов. Формальным поводом для его создания стала стачка, организованная профсоюзами в Чикаго.

Первый профсоюз в США "Рыцари труда"\Knights of Labor был создан в Филадельфии в 1865 году. Американская Федерация Труда\American Federation of Labor (AFL) была создана в 1886 году.