Находчивость налоговиков: исчисление НДФЛ при продаже ценных бумаг

"Ведомости" /

Забота президента об интересах рядовых граждан теряет всякий смысл благодаря находчивости налоговиков. На днях чиновники президентской администрации уговорили депутатов Госдумы на два года отсрочить введение очередных поправок в Налоговый кодекс, которые отменяют полный имущественный вычет при продаже акций, которыми гражданин владел более трех лет.

Сделано это для того, чтобы участники чековой приватизации, которые обменяли ваучеры на акции, могли спокойно продать их до 1 января 2007 г., не опасаясь налоговых последствий. В президентском заключении на депутатский законопроект справедливо отмечается, что население к отмене вычета не готово. Но проблема в том, что налоговики фактически отменили его без всяких поправок в НК, о чем ни депутаты, ни администрация президента, видимо, не подозревают.

 

 

История с вычетом интересна и поучительна во многих отношениях. Войну частным акционерам налоговики объявили 22 июня прошлого года, выпустив разъяснительное письмо № 04-2-07/302. По закону при продаже акций граждане должны платить налог с разницы между доходом и расходами на их приобретение, хранение и реализацию. Но если бумаги куплены более трех лет назад и расходы нельзя подтвердить документально, можно воспользоваться вычетом в сумме, полученной от продажи. Другими словами, не платить налог вообще. По тому же принципу частные лица освобождаются от налога при продаже квартир и прочего имущества, которым они владеют не менее трех лет.

Казалось бы, все предельно просто и спорить не о чем. Но в упомянутом письме МНС говорится, что, если человек продает акции через брокера (что, как правило, и происходит), у него неминуемо возникают расходы — например, биржевой сбор и комиссионные отчисления. А если есть документально подтвержденные расходы, то какой еще может быть вычет? Другими словами, гражданину, который продает купленные в каком-нибудь 1996 г. акции “Газпрома” за 650 000 руб., предлагается вычесть из налогооблагаемой базы не всю эту сумму, а документально подтвержденные затраты на открытие счета на бирже (50 руб.), перевод акций из реестра на биржу (100 руб.) и комиссию брокеру (0,1% от суммы сделки, или 650 руб.) А с оставшихся 649 200 руб. заплатить налог.

Брокеры могут спорить с ФНС и Минфином, но ослушаться их не могут, поскольку являются налоговыми агентами и обязаны перечислять налог в бюджет вне зависимости от позиции своих клиентов, депутатов Госдумы, президента и кого бы то ни было вообще (в противном случае им грозит 20%-ный штраф). Решать проблему в каждом конкретном случае приходится через суд, причем общей юрисдикции, и было бы странно, если бы та же администрация президента, которая считает отмену вычета преждевременной, пыталась на этот процесс повлиять.

Налоговое законодательство остается таким, что по вопросу “платить или не платить?” ФНС спорит не только с Ходорковским, но и, например, с Путиным. В лучшем случае это ведет к абсурдной ситуации, когда президент и законодатели говорят одно, а налоговики делают совсем другое. А в худшем — к посадке некоторых налогоплательщиков в тюрьму. Кстати, в своем послании президент сказал, что накопления граждан должны работать на российскую экономику, а не “болтаться в офшорных зонах”. В этой связи призыв срочно избавляться от российских акций до 2007 г. выглядит нелогичным.

Статья получена: Клерк.Ру