Россия собирается либерализовать свой валютный рынок, и весной правительство готовится представить в Думу соответствующий проект закона.
Таким образом, обещание президента Путина, данное им в конце января на встрече с ведущими российскими предпринимателями, приобретает конкретные очертания.
Некоторые предложения, сделанные на заседании правительства в пятницу, свидетельствуют о настоящей революции в области валютного регулирования. Норму обязательного обмена валютной выручки российских экспортеров предполагается снизить с 75 до 50%. Еще год назад глава Центробанка Виктор Геращенко требовал переводить в рубли всю валютную выручку предприятий.
Кроме того, российские граждане и предприятия должны получить право открывать счета за границей. До сих пор для этого было необходимо разрешение ЦБ. Таких запросов в ЦБ было направлено очень мало, тем не менее, многие русские имеют счета за границей, что делает их потенциальными преступниками. Логика премьера Касьянова такова: в конце концов российские граждане имеют право вывозить за границу 1500 долларов и тратить их там по собственному усмотрению. Почему бы им не открывать счета в банках?
В рамках предстоящей либерализации российский банковский сектор должен оказаться более открытым для притока иностранного банковского капитала. В настоящее время участие иностранного капитала в российской банке, согласно требованиям ЦБ, не может превосходить 12%. В соответствии с новым требованием доля иностранного капитала возрастет, по меньшей мере, на 20%.
Российские экспортеры приветствуют планы либерализации. Обязательная продажа валютной выручки была своеобразным дополнительным налогом на экспорт , - говорит Андрей Нечаев, бывший министр экономики, сегодня руководитель крупной финансовой группой.
Концерн Газпром , получающий огромные валютные доходы от экспорта газа, всегда критиковал требование ЦБ. Для предприятий других отраслей промышленности (например, текстильной), использующих валютную выручку для приобретения сырья, требование о продаже валютной выручки является существенным препятствием. Кроме того, предприятиям, сдающим валюту ЦБ, приходится некоторое время ждать рублевых выплат.
Иностранные фирмы требование ЦБ затрагивает мало. Иностранные предприятия, работающие в России, обслуживают исключительно российский рынок.
Самым главным противником проведения запланированной реформы является Центральный банк. Уже сегодня ЦБ предостерегает, что эта мера может привести к резкому сокращению валютных резервов страны, которые понадобятся уже в 2003г., когда России в течение двух лет предстоит выплатить 18,5 млрд. долларов внешнего долга.
Одним из негативных последствий обязательного обмена валютной выручки является рост инфляции. Для покупки долларов ЦБ эмитирует рубли, и поэтому денежная масса растет быстрее, чем ВВП. За первые два месяца этого года инфляция уже составила 5%. С учетом этого показателя, мало вероятно, что годовая инфляция не превзойдет запланированный уровень в 12%. Валютные резервы ЦБ уже составляют 29,4 млрд. долларов и продолжают расти.
Как считают российские экономисты, понижение нормы обязательного отчисления валютной выручки может стать эффективным средством в борьбе с инфляцией. Андрей Илларионов, советник президента Путина по экономическим вопросам, полностью поддерживает проведение реформы. В долгосрочной перспективе Россия должна полностью либерализировать свой валютный рынок , - говорит Илларионов. Каждый россиянин должен иметь право переводить деньги за границу , - утверждает экономист. По его мнению, российский рынок должен постепенно открываться для иностранных банков.
Однако даже Илларионов признает, что в этом году еще преждевременно устранять все преграды. Ведь утечка капитала, как и прежде, достигает значительных масштабов. В прошлом году Россию, по оценкам, покинуло 25 млрд. долларов. Российские экспортеры всегда находили способы обмануть государство. Как правило, стоимость экспортируемых товаров занижалась, а разница оседала на счетах экспортеров в иностранных банках.
Статья получена: InoPressa.ru