Сергей Байдаков, префект Центрального административного округа: Магазин, гараж, квартира - вот главные проблемы жителей центра столицы.
Российская газета| Все пути в Москве, как известно, ведут в центр. А в центре - "пробки". Сергей Львович, что делают власти округа для того, чтобы движение транспорта не остановилось совсем?
Сергей Байдаков| "Пробки" - проблема не центра, а всего города.
Признаюсь, мне смешно слышать, когда кто-нибудь выдает в качестве панацеи очередной способ избавления от них. То ссылаются на опыт Брюсселя, то на опыт Лондона... На самом деле необходим комплекс мер, которые и осуществляет в течение последних нескольких лет правительство Москвы, пытаясь увеличить пропускную способность дорожной сети. Есть приоритетное направление в этой работе и у Центрального округа. Это строительство гаражей и паркингов.
По мнению экспертов, если убрать стоящие на проезжей части улиц машины, то пропускная способность городских магистралей увеличится на 20 процентов. Но центр Москвы, как выяснилось в ходе анализа, был обеспечен паркингами всего на 20 процентов - как для постоянно проживающих жителей, так и для приезжающих сюда по делам. Хотя в целом по городу обеспеченность составляла 30-35 процентов. Получилось так, видимо, потому, что в свое время неправильно спрогнозировали рост числа машин и, соответственно, увеличение автостоянок. 70-процентной обеспеченности жителей гаражами по генплану округа планировалось аж в 2020 году! Чтобы исправить это положение, префектура вышла с инициативой целевой программы строительства многоярусных паркингов, рассчитанной на 2004-2007 годы. В соответствии с ней уже в прошлом году ввели 10 тысяч машиномест вместо ежегодных 2-3 тысяч. К концу текущего года добавится еще 15 тысяч, в 2006-м войдет в строй 25 тысяч, а в 2007-м году - 30 тысяч машиномест! В 10 раз рост всего за каких-то четыре года!
РГ| А где строить-то? При дефиците земли, который город уже испытывает.
Байдаков| Выход один - осваивать подземное пространство. Других резервов нет. Например, строить под водоотводным каналом. Первый участок, предназначенный для строительства подводной парковки на 600 машиномест, будет выставлен на конкурс в первом квартале 2006 года. Есть и другие нестандартные решения. В частности, размещать машины под Садовым и Бульварным кольцом, над туннелем Таганской площади, продолженным на 200-300 метров, над железнодорожными путями и т. д.
РГ| А где обещанный жителям "народный гараж" - расположенный по соседству с домом и доступный по цене?
Байдаков| Строятся и такие, своего рода разновидность гаражно-строительных кооперативов. Члены ГСК выкупают их фактически по себестоимости. Только вот беда: в центре города она слишком высока, примерно 15-18 тысяч долларов. Место же в многоярусных гаражах, которые возводят инвесторы, еще дороже - 23-26 тысяч долларов.
РГ| Кто же купит их?
Байдаков| Для большинства жителей округа это, конечно, не по карману. Поэтому мы вместе с департаментом экономического развития города ищем способы, как снизить себестоимость, хотя бы до 10 тысяч долларов за машиноместо. Опросы жителей показывают, что для многих это приемлемая цена. Для тех же, кому и она не по карману, в 2006 году начинаем строить гаражи за счет бюджета. В отличие от возводимых инвесторами, они не будут продаваться в собственность. Жители смогут брать их в аренду, причем по такой же цене, какую они платят за хранение авто на открытой автостоянке.
РГ| То есть на мечте москвичей о гараже за 2-3 тысячи долларов, обещанном при объявлении программы "народный гараж", можно ставить крест?
Байдаков| В ЦАО столько стоит металлический тент, "ракушка". В многоярусном паркинге, оборудованном светом, коммуникациями, с охраной, о такой цене не может быть и речи. Против экономики не пойдешь.
Длинные деньги
РГ| Сергей Львович! Недавно наша газета рассказала о предстоящем переезде "Красного Октября" на территорию Бабаевского комбината, а вслед за этим - выводе примерно трети экологически вредных предприятий из центра города. Сколько всего заводов покинут насиженные места?
Байдаков| Свыше 200. Причем перебазирование - в черте ли города или за его пределы - у столицы есть целая программа по созданию так называемых пром-сити для этого - лишь один вариант решения судьбы московской промышленности. Возможны и другие. Например, реорганизация, в ходе которой экологически вредная составляющая исчезает, а производство остается на прежней территории. Завод может быть и полностью ликвидирован. Причем, я подчеркиваю, не по воле города, а вследствие сложившейся экономической ситуации. Нам в этом случае остается лишь узаконить новый статус бывшей промышленной территории.
РГ| Но за каждым случаем стоят москвичи, их рабочие места?
Байдаков| Конечно. Именно потому судьба каждого предприятия, его трудового коллектива внимательным образом изучается на городской комиссии по перебазированию, принимается во внимание позиция отраслевого департамента, заключения Департамента природопользования, Центрсанэпиднадзора. Были случаи, например с фабрикой елочных игрушек, когда предприятию разрешили не закрыть, а лишь сократить объем производства. Если же рабочих переводят на другое предприятие или даже сокращают, то производится это строго с соблюдением всех норм КЗоТ.
РГ| Следовательно, судебных исков от работников не будет?
Байдаков| Надеюсь, что нет. Уж если "Красный Октябрь" из-под бока Кремля уезжает по доброй воле, значит, система вывода действительно отработана, хотя программа серьезная и рассчитанная на длительное время. На перебазирование одного предприятия уходит 6-7 лет, для этого нужны длинные деньги, которые нескоро вернутся инвестору. Тем не менее желающие вкладывать их есть.
Выиграй миллион
РГ| Центр Москвы страдает еще от одной напасти - изобилия игровых автоматов и казино. Мосгордума на днях повысила налоговые ставки на них. Как думаете, поможет это избавиться хотя бы от части игорного бизнеса?
Байдаков| Я считаю, что проблемы эта мера не решит, но определенный шаг к ее решению сделает. А чтобы город мог кардинально влиять на положение дел в этой сфере, ее регулированием должны заниматься субъекты Федерации, а не федеральный центр, как сейчас. Именно регулированием, а не борьбой: у предпринимателей должно остаться право заниматься этим видом бизнеса, а у людей -право отдыхать, в том числе и в казино, если им этого хочется. Другое дело, что игровым автоматам не место в рабочем квартале, в жилом районе. А почему Новому Арбату, где жилья почти нет, не быть улицей казино? Игорные заведения там, кстати, за свой счет обзавелись парковками, чтобы нетрезвый проигравшийся человек долго не искал в расстроенных чувствах машину. А вот против того, чтобы игорные заведения появлялись на первых этажах жилых домов, префектура стоит твердо. Слишком большой дефицит на эти помещения.
РГ| Чем закончилась борьба префектуры за то, чтобы детские клубы занимались именно детьми?
Байдаков| Разумеется, нашей победой! Клубы в Хамовниках, помещения в которых использовались не по назначению, а под пивбары, офисы, ночные дискотеки и так далее, закрыты.
РГ| Детям-то какая радость?
Байдаков| До конца декабря пройдут конкурсы. И в эти клубы, причем не только в Хамовниках, но и в других районах, где помещения использовались так же не по назначению, придут компании, предложившие на конкурсах лучшие программы по работе с подростками. Понимаете, помещения управам выделил город. Не продал, не сдал в аренду, а отдал бесплатно детям. И мы добьемся того, чтобы с детьми там и работали.
Ссылка отменяется
РГ| Недавно вы заявили о том, что ЦАО в этом году первым в городе завершит снос хрущоб. Подведите, пожалуйста, итоги этой работы.
Байдаков| Снос идет с 1998 года. За это время снесено 432 дома. Более 12,5 тысячи человек получили новые квартиры. Вдвое меньше за последнее десятилетие стало и жителей коммуналок: из 36 тысяч осталось 16 тысяч человек. То есть теперь на долю коммунальных квартир приходится 7,5 процента жилья в центре города.
РГ| А что ожидает жителей ветхих домов с деревянными перекрытиями?
Байдаков| Это следующая задача, решением которой префектура займется сразу после торжественной ликвидации в декабре последней пятиэтажки. Из почти четырех тысяч домов таких у нас около 1200. А с процентом износа выше 60 процентов - 245. Вопрос об их дальнейшей участи до конца года будет вынесен на обсуждение городского координационного совета. Скажу сразу: как только будет выработана программа, немедленно опубликуем ее во всех СМИ с адресным списком, чтобы не мучить людей неизвестностью и слухами.
РГ| Переселенцам готовиться к ссылке?
Байдаков| В 2004 году 65 процентов жителей центра в центре же получали новые квартиры, в 2005-м таких будет уже 85 процентов, а в 2006 - 95-96 процентов.
РГ| Но как сообщала наша газета, буквально на днях правительство Москвы направило в гордуму законопроект, которым развязывает властям руки при переселении. Там столько сейчас исключений, дающих право отселить москвича в любую точку, угодную чиновникам! Наверняка воспользуетесь ими и скажете: действуем по закону.
Байдаков| Вот уже три года я говорю жителям округа, что задача префектуры - добиться того, чтобы все переселенцы, начиная с 2006 года, оставались в округе. Под это выстроено все: градостроительные решения, баланс вводимого жилья. Отказываться от своих слов не собираюсь и дальше, так как отлично знаю, что при всех проблемах центра население все-таки больше всего тревожит страх оказаться выселенными с его территории.
РГ| Откуда такие данные?
Байдаков| Из материалов опроса 4 тысяч жителей округа, который в этом году, как и ежегодно, префектура проводила, чтобы понять, насколько правильно выбраны приоритеты в работе. Боязнь перед выселением опрашиваемые поставили на третье место среди наиболее волнующих проблем.
РГ| А что на первое и второе место?
Байдаков| На первом - социальные магазины. К концу этого года их будет открыто 150 - это наша 2-летняя программа, и мы ее завершаем в срок. А для того чтобы восполнить отнятые бутиками, надо порядка еще 250, на что потребуется еще года три. На втором месте - гаражи и парковки.
РГ| А разве не волнует жителей центра угроза терактов?
Байдаков| Волнует, конечно, но обеспечение безопасности они ставят властям даже в плюс. Дело в том, что в будущем году в округе завершается установка систем видеонаблюдения в подъездах жилых домов: из 9 тысяч видеокамер, которые необходимы, 6 тысяч установлены. Каждая связана с центральным пунктом видеонаблюдения, тот в свою очередь - с УВД и вневедомственной охраной. Благодаря этому люди почувствовали себя значительно защищеннее.
Все на каток
РГ| Сергей Львович! Известно, что летом вы играете в стрит-бол, для занятий которым в ЦАО созданы все условия. А зимой каким видом спорта занимаетесь?
Байдаков| Играю в хоккей!
РГ| Это могут позволить себе и другие жители ЦАО, дети?
Байдаков| В прошлом году отстроили Ледовый дворец. Там дети занимаются хоккеем бесплатно. Для них же мы заливаем каждую зиму по 50 с лишним дворовых катков. Десять районов, минимум по пять в каждом получается.
РГ| Когда зальете в этом году?
Байдаков| После первого же настоящего морозца.
Любовь Пятилетова Российская газета
Статья о недвижимости получена: IRN.RU