«Роскадастр»: начало пути

В последние годы наметилась обнадеживающая тенденция: административное давление на всех уровнях неуклонно снижается, и все больше полномочий передается от государственных структур некоммерческим организациям, созданным на профессиональной основе. Более десяти лет назад такие организации создало риэлтерское сообщество - теперь настал черед землеустроителей: 16 февраля в Доме федеральных органов власти прошло собрание, посвященное созданию некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация по формированию объектов кадастра недвижимости России» («Роскадастр»).

Во вступительном слове генеральный директор ЗАО «Управляющая компания «Морион» Игорь Батурин сообщил, что собрание носит информационно-дискуссионный характер. Главное - обсудить необходимость создания, цели и задачи организации, пути решения профессиональных проблем, выслушать мнения и вопросы участников совещания. Президент «Роскадастра» Анатолий Маляр отметил, что Правительство РФ намеревается делегировать часть своих функций саморегулируемым организациям.

 

 

Проект закона на сей счет пока разрабатывается. Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная разработка и установление правил и стандартов предпринимательской и профессиональной деятельности, а также осуществление контроля за соблюдением их требований.

Цель создания новой организации - объединение на добровольной основе специалистов в области землеустройства, геодезии, инвентаризации и кадастрового учета для обеспечения регулирования и координирования их деятельности, защиты прав и законных интересов.

Анатолий Маляр сообщил, что инициаторами создания «Роскадастра» выступили 14 предприятий Северо-Западного региона, ЗАО «Межевая коллегия» и еще 20 предприятий из разных регионов России. По его мнению, создание такой структуры позволит сделать единое имя на всю Россию, которое будет символизировать высокий профессионализм, качество и уверенность как членов организации, так и их заказчиков.

Генеральный директор ЗАО «Межевая коллегия» Сергей Сай раскрыл основное значение закона «О техническом регулировании»: его смысл в создании системы общих стандартов, которые могут существовать в рамках саморегулируемых организаций и заменят систему тотального лицензирования. То есть саморегулирование - это более демократичный и эффективный способ управления.

В поддержку создания такой организации высказался председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга Дмитрий Гордо. Нынешнее законодательство идет по пути возвращения к описанию единого объекта недвижимости. Формирование земельного участка должно осуществляться одновременно с описанием расположенных на нем зданий и сооружений. В перспективе не будет отдельных рынков инвентаризационных и землеустроительных услуг. В компетенцию землеустроителей войдут функции технической инвентаризации, и они должны быть готовы их выполнять. Целесообразно аккредитование землеустроительных организаций регионов Роснедвижимостью, тогда они смогут оказывать услуги в полном объеме.

В недалеком будущем членство в саморегулируемых организациях станет обязательным для всех предприятий, работающих на рынке по формированию объектов кадастра недвижимого имущества, поэтому значимость «Роскадастра» должна возрасти.

Генеральный директор ООО «НПП СКИН» Сергей Костенко указал на необходимость того, чтобы в создаваемую саморегулируемую организацию пришли представители авторитетных предприятий, которые хотят привести рынок в нормальное состояние, и чтобы аппарат управления состоял из признанных профессионалов.

Директор «Роскадастра» Марина Петрушина обратила внимание собравшихся на аспекты профессиональной подготовки кадров в области оказания услуг по инвентаризации объектов недвижимости. Курс «Инвентаризация зданий и сооружений» в вузах сегодня преподается факультативно. Между тем несколько лет назад и этого не было. Что делать геодезистам и землеустроителям, уже имеющим высшее образование? Возникает задача организации курсов повышения квалификации, переподготовки специалистов. «Роскадастр» активно решает эту проблему совместно с ведущими вузами страны, имея возможность привлекать преподавателей и производственников. В ближайшее время должны начать работать курсы «Основы инвентаризации зданий и сооружений».

Об опыте работы риэлтерских профессиональных сообществ рассказал главный юридический консультант НП «Ассоциация «Загородная недвижимость» Максим Финионов. Эта некоммерческая организация существует уже четыре года и за это время накопила опыт взаимодействия компаний, работающих на рынке загородной недвижимости. Еще больше подобного опыта у петербургской Ассоциации риэлтеров, которая была образована еще в 1994 году. Практика однозначно говорит в пользу создания такого рода структур. Так, в рамках риэлтерских ассоциаций успешно воплощаются в жизнь программы по обучению специалистов. Как известно, государственные учебные заведения риэлтеров у нас не готовят, однако всегда есть необходимость обучать персонал и повышать квалификацию сотрудников. Кроме того, в ассоциации создана комиссия по этике, которая призвана рассматривать претензии клиентов к риэлтерским компаниям. При этом важно, что претензии и санкции могут предъявляться только к членам ассоциации. А это значит, что объединенные компании вне зависимости от своего желания должны поддерживать высокий уровень обслуживания клиентов и не допускать нарушения вырабатываемых профессиональных стандартов.

С поддержкой создания «Роскадастра» выступил и генеральный директор компании «РФН-геодезия» Валерий Артемов. По его мнению, средние и малые компании заинтересованы в этой организации даже больше, чем крупные. У небольших землеустроительных фирм таким образом появляется возможность обрести новый опыт, научиться соответствовать высоким стандартам работы, получить определенную защиту и в итоге серьезно повысить профессиональный уровень. Поэтому есть надежда, что в процессе формирования новой структуры и небольшие компании не «потеряются» и смогут реализоваться в полной мере.

Статья получена: www.Zagorod.spb.ru