Налог на роскошь: приличные московские квартиры приравняют к яйцам Фаберже

Глава фракции "Родина" Александр Бабаков разработал законопроект "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ", дополняющий кодекс главой 25.4 "Налог на предметы роскоши". По его мнению, необходимость принятия законопроекта связана с тем, то введение налога на предметы роскоши — эффективное средство корректирования общей системы налогов. Особенно это важно в условиях отсутствия прогрессивной шкалы подоходного налога, когда все налоги падают в равной мере на всех граждан, а вместе с тем имеется значительное число лиц богатых, сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Идея автора документа – признать объектами налогообложения целый перечень того, без чего жить вроде как можно, но не так весело, как с этим имуществом. Это, прежде всего, жилые дома, квартиры, дачи и иные строения, помещения и сооружения, земельные участки стоимостью от 15 млн рублей и выше.

 

 

Затем в "роскошном списке" следуют автомобили, самолеты, вертолеты, яхты, катера стоимостью от 2 млн рублей и выше, драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, произведения живописи и скульптуры стоимостью от 300 тыс рублей и выше. При этом подготовленный законопроект предусматривает введение дифференцированной ставки налога на предметы роскоши. То есть авторы законопроекта скрупулезно подсчитали, с какой суммы начинается настоящая роскошь, а какую можно обложить налогом по льготной ставке. Расскажем об этом по порядку. В целом налог может составить от 1 до 5 проц от рыночной цены имущества или предмета. Что касается жилых домов, квартир и других помещений, а также земельных участков предусматривается ставка налога в 1 проц при стоимости имущества от 15 до 30 млн рублей. Если имущество стоит от 30 до 50 млн руб, то ставка составляет 3 проц, если цена выше 50 млн руб, то ставка - 5 проц. Средства передвижения по воде, земле и воздуху облагаются налогом по ставке 1 проц при стоимости имущества от 2 до 20 млн руб, 3 проц — от 20 до 50 млн руб, 5 проц — свыше 50 млн руб.

Что касается драгоценных металлов, камней и изделий из них, а также произведений живописи, то налог по ставке в 1 проц придется заплатить, если стоимость такого имущества от 300 тыс рублей до 3 млн рублей. Если стоимость составляет от 3 до 50 млн руб, то ставка налога вырастает до 3 проц. Из налогооблагаемой базы А.Бабаков и его коллеги предлагают изъять имущество, "нужное народу" или являющееся художественной ценностью. В частности, это земли сельхозпроизводства, произведения живописи и скульптуры, передаваемые на выставки в музеи при условии времени экспонирования не менее 120 дней в течение налогового периода и т.п. Под эту поправку попадают, например, знаменитые яйца Фаберже из коллекции Виктора Вексельберга. Их стоимость составляет более 100 млн долларов, а, значит, они обошлись бы олигарху по самому высокому тарифу. Также налог не платят владельцы тех предметов роскоши, которые находятся в розыске как похищенные и на это есть соответствующая справка.

Поступления от нового налога А.Бабаков предложил зачислять в федеральный бюджет. Взимать его планируется не разово, при покупке предмета, а ежегодно. Плательщиками налога предлагается сделать не только физических, но и юридических лиц, так что попытка оформить роскошь на фирму будет бессмысленной.

Предлагая зачислять новый налог в федеральный бюджет, автор законодательной инициативы признает, что налог на предметы роскоши вследствие ограниченности круга потребителей этих предметов не может иметь особого значения для бюджета. Однако он будет способствовать более равномерному распределению налоговой нагрузки на всех членов общества. Сейчас получается, что 13 проц подоходного налога одинаково платят все – и скромный труженик какого-нибудь завода, и "владелец заводов, газет, пароходов". Последних, между тем, становится все больше. По словам А.Бабакова, уже в 2001 году только в Москве было зарегистрировано более 3,5 тыс частных водных и воздушных транспортных средств, в частности, самолетов и вертолетов. Их число с каждым годом продолжает увеличиваться.

На законопроект уже поступил отрицательный отзыв правительства РФ, подписанный вице-премьером Александром Жуковым. В правительстве полагают, что принятие законопроекта приведет к двойному налогообложению имущества, так как перечисленное имущество уже облагается налогом на имущество физических и юридических лиц, а также к необоснованному увеличению налоговой нагрузки граждан и организаций. Кроме того, предлагаемые дифференцированные ставки налога на предметы роскоши в зависимости от стоимости и вида имущества не подкреплены обоснованиями и расчетами, – высказали претензии в правительстве. Конечно, скромные квартиры на окраине Москвы под определение "роскоши" в версии "Родины" не попадают. Хотя сейчас даже скромная квартира в пределах Садового кольца по цене в 15 млн рублей никого не удивит. А если ее владелец имеет скромный доход, и не способен оплачивать свое жилье, вдруг ставшее "роскошью"? Ведь ежегодно сумма налога будет составлять 150 тыс руб. Еще один шаг в сторону расслоения Москвы на "богатый центр" и "бедные окраины".

Кроме того, где гарантия, что "шкала излишеств" не будет меняться? Даже сам автор законопроекта отметил условность и относительность понятия роскоши. Ведь в разное время в эту категорию входили самые разные предметы - например, тюльпаны в средневековой Голландии, выездные лошади, собаки, гербы, часы, перчатки, сапоги. А в России во времена войн и революций роскошью были даже обычная еда и теплая одежда, что же теперь, всем равняться на времена военного коммунизма?

Впрочем, налоги на роскошь в разном виде существуют во многих странах уже давно. Так, в США каждый житель, использующий телефон, до сих пор платит трехпроцентный налог на предмет роскоши, каковым телефонная связь считается со времен войны с Испанией в конце XIX века. В 1898 г с целью сбора средств для конфликта был создан специальный фонд, куда и направлялся телефонный налог. Несколько лет назад подавляющее большинство членов палаты представителей США проголосовали за отмену абсурдного телекоммуникационного налога, однако сенат оставил всё как есть. Теперь сенаторы борются хотя бы за то, чтобы внутренняя налоговая служба США не распространила этот налог на Интернет. А в Китае политика расширения сети налогообложения потребления, особенно налогов на предметы роскоши, является частью общей государственной стратегии по сокращению разницы в доходах между бедными и богатыми слоями населения, платящими налоги. В апреле 2006 правительство повысило налог на потребление для некоторых видов товаров, включая яхты, мячи для гольфа и гольф-клубы /10 проц/, а также на дорогостоящие часы /20 проц/. Также были увеличены налоги на автомобили с объемом двигателя более 2 литров. Подобные "поборы" есть во Франции, Великобритании, Хорватии, Италии, а в Сардинии "налог на роскошь" приносит около 1 млрд долларов ежегодно, подчеркнул А.Баблаков.

Как заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" юрист Михаил Барщевский, введение налога на предметы роскоши пока преждевременно. По его словам, "сегодня лишний налог, то есть лишние деньги в бюджете, вредны, не полезны государству". "Давайте вначале добьемся западного уровня жизни, западного уровня производительности труда, западного менталитета, при котором люди считают, что они работают для того, чтобы хорошо жить, а не чтобы выживать, тогда этот налог можно будет вводить", — пояснил он. По мнению эксперта, на данный момент мы живем в капиталистическом обществе с капиталистической экономикой, но с социалистическим менталитетом, когда людям вбивают в голову, что богатым быть стыдно, богатым быть плохо. Ждать после этого роста производительности труда бессмысленно, делает вывод М.Барщевский.

Впрочем, отрицательный отзыв правительства может поставить крест на идее законопроекта, считают многие эксперты. Часть из них делает вполне ожидаемый вывод – идея авторов законодательной инициативы состоит вовсе не в том, чтобы ее протолкнуть. Дело в том, что, несмотря на отрицательное заключение правительства, грядущее обсуждение документа в Государственной Думе может оказаться неплохой рекламой партии накануне выборов: документ, несомненно, вызовет живейший интерес значительной части электората. А уж тем более, если его "завернут". Таким образом, "родинцы" одним махом убьют двух зайцев: и законотворческую невинность соблюдут /принят-то спорный закон не будет/, и политический капитал приобретут. Главное – платить за роскошь в итоге не придется, и то хорошо.

ПРАЙМ-ТАСС
Статья о недвижимости получена: IRN.RU

загрузка...