Стройки в московских дворах будут идти с благословения чиновников

Точечная застройка в Москве, которую столичные власти на словах объявили вне закона, на деле будет разрешена. Но теперь право возводить новые дома на месте спортплощадок и дворовых сквериков останется только у мэрии. Такое ограничение по размещению капитальных объектов в не подлежащих реорганизации жилых микрорайонах содержится в проекте Градостроительного кодекса Москвы, который сегодня обсудит столичное правительство.

Согласно статье 42 законопроекта, по решению городских властей во двор могут воткнуть здание практически любого назначения: от объекта соцкультбыта до инженерных или транспортных служб. Можно будет построить и жилые дома - против которых, в основном, и протестуют москвичи, - но теперь только по городскому госзаказу.

 

 

Получается, что война с точечным строительством свелась лишь к отстранению от него частных инвесторов. И то лишь формально: бизнес вполне может быть заинтересован в строительстве какого-нибудь объекта соцкультбыта. Скажем, нового супермаркета.

Впрочем, заявление мэра Москвы Юрия Лужкова о полном запрете точечной застройки в столице, прозвучавшее летом перед его переназначением на пост градоначальника, в последующие месяцы уже обросло несколькими «но». Так, глава московского стройкомплекса Владимир Ресин заявил, что уже начатые стройки останавливать все же не будут, а заключенные инвестконтракты просто еще раз перепроверят. Между тем проблема масштабная: на телефон специально созданной в мэрии горячей линии по точечной застройке с 23 июля поступило 425 звонков.

«Предлагаемое в проекте столичного Градостроительного кодекса решение не снимет напряжения, - уверена депутат Госдумы Галина Хованская. - Получается, что теперь точечно будем строить только социалку. А других площадок под жилье для очередников в городе, что ли, нет? Или их отдают инвесторам?» По мнению Хованской, новые правила могут обернуться еще большими проблемами: столкновением жителей домов, не желающих застройки своего двора, с одной стороны, и претендентов на муниципальное жилье - с другой.

Это тем более опасно, что решения о точечной застройке, судя по проекту Градостроительного кодекса Москвы, будут по-прежнему приниматься в полузакрытом режиме. Согласно федеральному законодательству все планирование территорий должно идти в рамках генплана, который утверждают законодатели, в случае Москвы - Мосгордума. Обсуждение в парламенте - публичная процедура. Однако столичная исполнительная власть, как следует из проекта московского Градостроительного кодекса, оставляют за собой право разрабатывать, утверждать и актуализировать территориальные и отраслевые схемы планирования развития территорий (таких терминов в федеральном Градостроительном кодексе нет). Как уверяют разработчики проекта кодекса, это - всего лишь инструмент реализации генплана. Однако решение о точечной застройке, которую вряд ли можно учесть в генплане, будет приниматься именно на основании этих схем. А сами схемы - постановлениями правительства Москвы, обсуждения и согласования которых трудно назвать открытой для горожан процедурой.

Впрочем, как и требует федеральный закон, схемы развития микрорайонов и проекты застройки перед принятием должны пройти публичные слушания. «Сейчас это требование тоже есть, однако оно формальное, - говорит Галина Хованская. - Судя по поступающим мне от протестующих жителей письмам, отсутствие реальных слушаний, а не заседаний работников ДЕЗов - одна из основных причин строительных конфликтов в Москве». По мнению депутата, необходимо выпустить отдельный закон, в котором процедура проведения публичных слушаний по градостроительным планам была бы прописана в мельчайших деталях. Пока же столичные законодатели обходятся общими нормами.

Матвей Масальцев Газета
Статья о недвижимости получена: IRN.RU