Московское правительство «творчески развило» идею федеральных властей о привлечении частных инвестиций в спорт – чиновники теперь разрешают сносить спортивные школы и отдают освободившиеся участки строителям элитной недвижимости. Те взамен обещают пустить детей заниматься в спорткомплекс элитного дома.
На прошлой неделе Госдума в первом чтении приняла проект бюджета России на 2004 год. По словам вице-спикера Госдумы Любови Слиски, проект бюджета предусматривает выделение существенных сумм на развитие спорта. В настоящий момент федеральные власти активно пропагандируют развитие спорта и физкультуры в России, стараясь привлекать к этому процессу и частный бизнес.
Однако, по мнению опрошенных RBC daily экспертов, в силу неотлаженности механизма участия частных компаний в «физкультурном процессе» благие начинания нередко приводят к диаметрально противоположному результату. Частные фирмы просто получают определенные льготы для строительства массовых спортивных сооружений, ориентированных на широкую аудиторию, но вместо этого возводят элитные фитнес-клубы или же вообще строят торговые центры, где роль «спортивного сооружения» выполняет небольшое помещение, затерявшееся среди множества магазинов. А в Москве, например, уже собираются сносить спортивную школу, планируя построить на ее месте гигантский элитный дом. Чиновники и застройщики уверяют, что дети от этого только выиграют, так как смогут посещать спортивный центр в самом элитном комплексе.
Президент Владимир Путин, который в последнее время активно занимается популяризацией спорта в России, недавно заявил, что в России «необходимо возрождать традиции молодежного движения, которое всегда было и остается надежной основой спорта». Сейчас федеральный центр ведет активную пропаганду спорта среди молодежи и, в частности, большое значение придает возрождению института спортивных школ. На встрече с президентом России в августе этого года министр финансов Алексей Кудрин пообещал, что в ближайшем будущем в стране будет построено 1000 новых физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК), в основном для молодежи. По мнению властей, финансирование ФОК будет идти на 50% из федерального бюджета и еще на 50% из регионального. Причем администрация президента активно пытается подключить к делу оздоровления нации частный бизнес. Местные власти, стараясь не отставать от президента, также пытаются способствовать развитию спорта. В Москве в минувшие выходные, например, прошел международный легкоатлетический турнир «Московский вызов», в котором приняли участие звезды мировой величины. Правда, как утверждают некоторые опрошенные RBC daily эксперты, хорошее начинание Кремля из-за неотлаженности контроля над тем, на каких именно условиях бизнес соглашается «заниматься спортом», далеко не всегда ведет к положительному результату.
«К сожалению, бизнес, предлагая властям определенное социальное взаимодействие, не всегда выполняет свои обязательства перед жителями, – сказал RBC daily вице-президент Российского футбольного союза (РФС) и депутат Госдумы Валерий Драганов. – Когда к строительству спортивных сооружений привлекают частный бизнес, то по логике это делается для того, чтобы простые граждане за счет этого почувствовали улучшение. Но иногда привлечение частного сектора приводит к совершенно противоположному результату. Грубо говоря, вместо бесплатной спортплощадки под эгидой развития массового спорта может быть построен фитнес-клуб, на котором будут зарабатываться деньги». Схожую точку зрения в беседе с корреспондентом RBC daily выразил и директор одной московской строительной фирмы. «Если вы сейчас захотите построить спортивно-оздоровительный комплекс, то по сравнению с обычным коммерческим зданием процедура оформления всех разрешительных документов существенно упрощается, – сказал он RBC daily. – Поэтому иногда застройщик возводит под видом спорткомплекса торговый центр, в котором для «очистки совести» выделяет одно помещение для занятий спортом».
В этом смысле с весьма интересной инициативой выступили власти Северного округа столицы. Они разрешили снести специализированную детско-юношескую школу Олимпийского резерва № 73 «Виктория», расположенную по адресу ул. Алабяна, 13 (метро «Сокол»). На месте школы, которая, по словам представителя управы «Сокол», прошла капитальный ремонт к Всемирным юношеским олимпийским играм в 1998 году, должен быть построен 30-этажный элитный дом «Мономах». Ни в местной управе, ни в школе «Виктория» ничего страшного в этом не видят. По словам чиновников, дети от сноса школы только выиграют. «Мэрия одобрила снос нашей школы, на месте которой компания «Баркли» построит свой дом «Мономах» и новую школу, которая по площади будет в два раза больше старой», – заявили корреспонденту RBC daily в спортшколе. В самой корпорации «Баркли», которая уже готовится начать возведение на месте «Виктории» новой высотки (уже сейчас на своем сайте риэлтор предлагает купить двухуровневый пентхаус «Шапка Мономаха» на 29-м и 30-м этажах), в этом также не усматривают ничего ужасного. «Мы строим новый жилищный комплекс «Мономах» по улице Алабяна, 13, – сказал RBC daily представитель компании «Баркли». – Рядом с планируемым местом постройки комплекса находится ФОК «Виктория», здание которого подлежит сносу. Затем вместо этой школы мы возведем новую, из более современных и качественных материалов. Пока новая школа не будет закончена, мы построим временное помещение».
Правда, после более детального выяснения всех обстоятельств строительства новой школы рядом с «Мономахом» удалось выяснить, что под «новой спортшколой» компания «Баркли» подразумевает собственный спортивный центр на территории дома «Мономах». «Всем детям без ограничения будет предоставлен вход в здание», – сообщили RBC daily в компании «Баркли». При этом в компании выразили уверенность, что люди, отдавшие по несколько тысяч долларов за квадратный метр в элитном «Мономахе», не будут испытывать никаких неудобств от того, что рядом с ними будут заниматься спортом дети из соседних домов. «Мы организуем разграничение потоков», – говорит представитель «Баркли». К сожалению, более детальную схему организации полноценной спортивной школы на территории «Мономаха» в компании «Баркли» RBC daily представить не смогли.
Хотя, как утверждают в управе «Сокол», схема подобного «сожительства» школы и элитного дома была лично одобрена мэром Юрием Лужковым, идея московских властей выглядит несколько экзотичной. И можно еще поспорить о том, чем руководствовались чиновники – заботой о детях или стремлением получить свою долю в возводимом здании, которую инвестор обычно уступает городу. Проблема также, видимо, и в том, что соглашение о «размене» между чиновниками и строителями было заключено очень «тихо». По мнению Валерия Драганова, именно закрытость процесса привлечения бизнеса в «спорт» порождает в некоторых случаях злоупотребления. Их можно избежать, сформировав развитую систему общественного контроля. «Нужна развитая система общественного контроля, – говорит г-н Драганов. – Госдума уже приняла закон о местном самоуправлении. Контролем на местах должны заниматься выборные люди. Они, в свою очередь, должны находить на должность главы, например, местной управы, человека, который был бы хорошим менеджером, но не политиком. Если он делает что-то не так, то его просто увольняют, как это происходит в частных компаниях».
Иван Трегубов РБК
Статья о недвижимости получена: IRN.RU