И вновь продолжается бой...

По сведениям, полученным M2, несмотря на то, что 14 января 2003 года Конституционный суд отказался рассмотреть запрос столичного правительства о самостоятельном установлении цены на землю, бума приватизации московских земель не произошло и не ожидается.

Закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ», принятый еще в сентябре 2001 года, обязал всех собственников и арендаторов переоформить свое право владения землей. Обязательный срок для выкупа земли под предприятиями был установлен на 1 января 2004 года, но затем перенесен на начало 2006 года. Существует установленный Земельным кодексом предел цены на землю, одинаковый для всех регионов, — не выше 30-кратного размера земельного налога. А так как Москва — это регион, хотя и со столичными функциями, то и свои земли она должна продавать не дороже установленной цены.

 

 

Московское правительство такое положение дел по понятным причинам не устраивает: даже 30-кратная ставка в несколько раз ниже рыночной цены земли. До сих пор Москва затягивала процесс приватизации, не желая расставаться с доходами от аренды.

«И гений, парадоксов друг...»
Между тем возникла парадоксальная ситуация. Существует федеральный закон о приватизации, принятый в декабре 2001 года, согласно которому любой предприниматель может выкупить землю под собственным предприятием. Более того, у каждого предприятия существует кадастровый план: документ, однозначно описывающий границы и характеристики земельного участка, необходимый для госучета. И... пока более ничего.
По словам первого заместителя главы Минэкономразвития РФ Андрея Шаронова, «имущественный комплекс должен быть единым». Однако с точки зрения законодательства получается, что завод или магазин «подвешен» над землей. Предприятия не могут строить долгосрочные планы, потому что земля под ними им не принадлежит, они ее арендуют у Москвы. По закону они имеют право приватизировать землю, но фактически сделать это не могут.
Ситуация характерна именно для Москвы, потому что в регионах, наоборот, собственники предприятий вообще не готовы приватизировать землю. Вот что сообщил М2 заместитель председателя комитета Госдумы по собственности Александр Новиков: «Активность директорского корпуса и юридических лиц в этом направлении невысокая: земля как таковая им не очень интересна». «Директора, собственники предприятий, акционеры не вполне понимают последствия ее приобретения. Пока у нас интерес к земле, за исключением крупных городов типа Москвы, незначителен. Востребована земля в Питере, Екатеринбурге, Новосибирске, Владивостоке, Краснодаре и в Подмосковье, где активно строят загородные дома», — считает он.
Так, например, в г. Электростали процесс приватизации федеральных земель под предприятиями пока приостановлен. Как нам сообщили в администрации завода «Электросталь», они ждут либо указа президента о бесплатной приватизации федеральной земли, либо «какого-то другого развития ситуации». Подготовительные работы по сбору документов и оценке земли стоят немалых денег, а если предприятие федеральное, то почему завод должен сам оплачивать расходы, связанные с приватизацией?
Собственники объектов недвижимости в Электростали за свой счет проводят межевые работы, определяют земельный участок, необходимый для эксплуатации своего предприятия, а потом обращаются в местное управление архитектуры, которое уже решает, сколько земли отдать под приватизацию. Процесс идет очень медленно. Очевидно, причина в том, что назначенная для Электростали цена в размере 10-кратной ставки земельного налога... властям города тоже кажется заниженной.
Земельный кодекс явился камнем преткновения для всех, кого так или иначе касается земельный вопрос. Местные власти искренне рады, что до 2006 года у них есть официальная отсрочка.

Столичное землячество
Мотив московских властей для обращения в Конституционный суд: «Установлением необоснованно заниженных цен... ущемляется конституционное право субъектов РФ свободно распоряжаться землей, собственниками которой они являются». Однако суд отказал московским властям, сославшись на то, что «установление цен на землю и земельные участки относится исключительно к прерогативе федерального центра».
Казалось бы, сейчас начнется вал приватизаций московских земель, но не тут-то было. В Минимуществе официально комментировать ситуацию отказались, сказав, что «с Москвой нам еще работать». Вместе с тем добавили, что московское правительство пойдет на все, чтобы не продавать землю предприятиям. Возможно, московские власти подадут на апелляцию, и «битва за землю» продолжится.
Представители ведущих риэлторских компаний неохотно комментировали ситуацию. Общее мнение риэлторов таково: что бы ни происходило с ценой на московскую землю, их компании достаточно крепко стоят на ногах, чтобы как-то пострадать от этого.

Юрий Росляк
Первый заместитель мэра Москвы:
— Москва не собирается отказываться от своих взглядов на эту проблему. Московское правительство считает, что нецелесообразно и экономически невыгодно продавать московскую землю по установленным законом ставкам.
Очевидно, что 30-кратная ставка земельного налога — это слишком мало для Москвы. И правительство будет всеми законодательными способами бороться за свои права. За право продавать землю по рыночной цене.
Суд установил, что цена на землю регулируется федеральными законами. Претензий никаких нет. Все предельно четко и ясно. Значит, остается лишь пытаться на законодательном уровне эти законы править. Правительство будет продолжать работу по отстаиванию своих интересов.
Ситуация не требует того, чтобы правительство подавало на апелляцию. Мы будем сейчас принимать усилия, чтобы внести поправки в закон. Рынок определил, сколько стоит земля. Остается решить вопрос с тем, чтобы продавать землю по этим рыночным ставкам.

Надежда Кот
Управляющий директор компании «Кирсанова Риэлти»:
— В последнее время все чаще девелоперы сталкиваются с ситуацией, когда невозможно внедрение какого-то проекта. Причина следующего характера: земельный участок является зоной конфликта интересов федералов и Москвы. Понятно, что и те и другие понимают «ценность» участка в самом прямом смысле.
Чем закончится спор по земельному налогу? Москва всегда находила «лазейки». Думаю, что-то придумают и в этот раз. Но продавать землю в обозримом будущем вряд ли станут. Продать — это заработать один раз, пусть и прилично. А сдавать в аренду — это иметь возможность так или иначе манипулировать и влиять.
Хотя я могу ошибаться.

Анна Рубанова М2 - Квадратный метр
Статья о недвижимости получена: IRN.RU

загрузка...