Иностранцы могут покупать российскую землю - подтверждено Конституционным Судом

Конституционный Суд подтвердил право иностранцев приобретать в собственность земельные участки на территории России.

Оспорить положения Земельного кодекса, позволяющие иностранным гражданам и юридическим лицам владеть на праве собственности земельными участками в России, попыталась Мурманская областная Дума. Законодатели с Кольского полуострова настаивают на том, что коль скоро земля по Конституции является "основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории", никакой закон "не может ограничивать и перераспределять эту основу, право на нее в пользу лиц, не относящихся к народам Российской Федерации". Кроме того, мурманские депутаты, изучив часть 1 статьи 36 Конституции, полагают, что субъектом права частной собственности на землю могут быть только российские граждане и их объединения.

Таким образом, по мнению законодателей, "предоставление иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права собственности на землю умаляет территориальную основу жизни и деятельности народов Российской Федерации".

 

 

И более того, "создает возможность отторжения земли иностранному государству посредством сделок или предъявления территориальных претензий к Российской Федерации", ставя по угрозу суверенитет России.

Этим доводам Конституционный Суд не внял. В своем постановлении от 23 апреля 2004 года КС поясняет, что, во-первых, отдавая землю в частные руки, никто таким образом государственную территорию на продает: "При предоставлении земли в частную собственность приобретателю передается не часть государственной территории, а лишь земельный участок как объект гражданских прав, что не затрагивает суверенитет Российской Федерации и ее территориальную целостность".

Во-вторых, Конституционный Суд напоминает, что Конституция в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, т.е. в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам. Ну а случаи, когда права и обязанности в объеме своем не совпадают, должны определяться либо федеральным законом, либо международным договором. Такие "изъятия" из общего принципа можно найти в том же Земельном кодексе, который запрещает передавать в иностранные частные руки земельные участки на приграничных и ряде других особых территорий. Кроме того, закон о введении Земельного кодекса дозволят иностранцам пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения исключительно на праве аренды. Подобные ограничения можно встретить и в ряде других законодательных актов. В своей совокупности они гарантируют российским гражданам и юридическим лицам "относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом".

Вывод Конституционного Суда неумолим: "Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками […] не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России".

Таким образом, вопрос, терзавший в течение последних лет "патриотично настроенные" души, получил окончательный, не подлежащий обжалованию ответ.

Михаил Раевский ИА "Финмаркет"
Статья о недвижимости получена: IRN.RU

загрузка...