ФАС опасается сговора cреди российских фармдистрибьюторов

Федеральная антимонопольная служба России заявила, что российский фармрынок развивается по олигопольному признаку. Согласно опубликованному вчера аналитическому обзору ФАС по фармацевтическому рынку за 2004—2005 годы, в некоторых регионах страны крупные дистрибьюторы полностью захватили рынок. Есть регионы, где совокупная доля крупных компаний достигает 100%.

Антимонопольное ведомство считает, что это недопустимо.

 

 

Однако эксперты рынка не соглашаются: когда рынок делят несколько крупных компаний, снижаются торговые наценки, утверждают они.

Аналитический обзор за 2004—2005 годы ФАС был создан на основе представленных отчетов территориальных управлений антимонопольной службы. Эти анализы проводятся каждый год, но только в этот раз стало явным «усиление олигопольного положения крупных дистрибьюторов на местах», пояснила РБК daily автор обзора, заместитель начальника управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства ФАС Елена Серебрякова.

В обзоре говорится, что в регионах реализацией лекарственных средств занимаются в основном три-четыре фирмы, на долю которых приходится более 50% продаж. Так, в Тульской области фармдистрибьюторы «СИА Интернейшнл», «Протек» и «Морон» осуществляют 80% продаж лекарственных препаратов, в Калужской области на долю «СИА Интернейшнл», «Протека» и «Катрена» приходится почти 90% продаж. «Формирование олигопольного рынка может привести к антиконкурентным действиям со стороны крупных дистрибьюторов, таким как соглашения, раздел рынка и т. д.», — считают в ФАС. «Крупные компании могут захватить рыночную власть и повышать цены», — добавила г-жа Серебрякова. Впрочем, по ее словам, пока подобных прецедентов не было.

Как пояснил генеральный директор DSM Group Александр Кузин, у ФАС нет даже формального повода для беспокойства. «Для ФАС ключевым порогом является доля 35%, а самый крупный дистрибьютор сегодня занимает 25—27%, — поясняет он. — По итогам 2006 года такие доли рынка получили «Протек» и «СИА Интернейшнл».

Участники рынка и эксперты убеждены, что ничего аномального в развитии фармрынка не происходит. Руководитель департамента регионального развития «СИА Интернейшнл» Максим Якушкин объясняет усиление присутст­вия крупных игроков на рынке естественными причинами: «Многие аптеки проявляют наибольший интерес к сотрудничеству с крупными дистрибьюторами, поскольку у них больший ассортимент продукции, хорошая логистика и самое главное — крупные дистрибьюторы могут себе позволить высокий уровень контроля за качеством поставляемых медикаментов».

Аналитик ЦМИ «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов не согласен с выводами ФАС. «Не думаю, что коммерческий рынок олигополен. Российская практика свидетельствует о том, что в среднем в одном субъекте Федерации работают два-три национальных игрока и несколько местных компаний, — говорит эксперт. — Никто не ограничивает региональную экспансию одних за счет протекции других компаний. Просто у компаний национального масштаба есть больше возможностей обеспечить локальный рынок медикаментами».
Напротив, такое разделение рынка приводит к снижению наценок оптовых поставщиков, утверждает г-н Кузин: «В Америке и Европе три крупных дистрибьютора контролируют практически весь рынок. Между ними идет жесткая конкуренция, которая приводит к тому, что наценки у дистрибьюторов составляют всего около 2%. И то же происходит в России. Если пять лет назад наценка дистрибьюторов была 20—25%, то сейчас она снизилась до 10—15%. И это не предел». По оценке DSM Group, десять дистрибьюторов сейчас контролируют 80% рынка.