Сигареты на спирту. Таможня загоняет под ЕГАИС производителей табака

Вслед за алкогольной и парфюмерно-косметической отраслью пострадать от введения Единой государственной системы учета оборота этилового спирта (ЕГАИС) могут и производители табака. Как стало известно Ъ, региональные подразделения таможенной службы начали требовать от производителей учитывать в ЕГАИС поставки спиртосодержащих добавок, которые используются при производстве сигарет.

О том, что у крупных табачных корпораций начались проблемы с ввозом спиртосодержащих табачных добавок в Россию, Ъ рассказали исполнительный директор Совета по вопросам развития табачной промышленности Надежда Школкина и управляющий по корпоративным отношениям Gallaher Liggett-Ducat Елена Мамонтова.

 

 

"Мы знаем, что были случаи, когда ФТС при растаможивании спиртосодержащих ароматизаторов требовала регистрации их в ЕГАИС и отказывалась пропускать импортируемую продукцию",- сообщила госпожа Мамонтова.

Надежда Школкина говорит, что Совет по вопросам развития табачной промышленности и вторая отраслевая ассоциация "Табакпром" обратились в Федеральную налоговую службу с запросом, необходимо ли использовать ЕГАИС на складах и производстве. В своем ответе замруководителя ФНС Татьяна Шевцова сообщила, что устанавливать ЕГАИС им не требуется, так как при производстве сигарет спиртосодержащие добавки используются в качестве сырья. Копия письма есть в распоряжении Ъ, получение аналогичного документа подтвердили в "Табакпроме". Однако территориальные таможенные управления считают разъяснение ФНС недостаточным и просят представить аналогичный документ со стороны ФТС, рассказывает госпожа Школкина. При этом таможенники ссылаются на письмо Минфина от 20 сентября этого года за подписью замглавы ведомства Сергея Шаталова (его копия также есть в распоряжении Ъ). В нем чиновник сообщает, что, согласно закону "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", учету в ЕГАИС подлежит любая спиртосодержащая продукция с содержанием спирта более 1,5%. Госпожа Школкина уверяет, что сейчас на основе письма Сергея Шаталова ФТС готовит разъяснение для своих региональных отделений, которое обязывает табачников устанавливать ЕГАИС. Телефоны пресс-службы ФТС вчера не отвечали.

Российские табачные фабрики потребляют в год около 2400 тонн спиртосодержащих ароматизаторов и соусов. Содержание спирта в них — от 1,5% до 50%. По экспертным оценкам, всего в табачной отрасли используется около 1,5 млн литров спирта в год.

Введение ЕГАИС обойдется табачному рынку куда дешевле, чем алкогольному. "Исходя из логики ЕГАИС, табачные компании являются получателями спиртосодержащей продукции, то есть должны получать через систему электронные накладные о поставке этого товара. Ни штрих-коды, ни марки им не нужны, что сокращает затраты в разы",- рассказывает пресс-секретарь Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. Лицензия на хранение и поставки спиртосодержащей продукции обойдется примерно в $9 тыс., установка одной станции ЕГАИС — в $6 тыс., еще $1 тыс. в месяц табачники будут платить за обслуживание каждой станции. "Оборудование для нанесения стоимости пачки сигарет, которого требует новая система налогообложения сигарет, обойдется нам в $100 тыс., по сравнению с этим $20 тыс. на ЕГАИС — не такие существенные затраты",- говорит гендиректор "Нево-табака" Олег Амиранов.

Однако эксперты опасаются, что при внедрении ЕГАИС табачная отрасль столкнется с теми же проблемами, что и алкогольная и косметическая отрасли. Первые несколько месяцев после запуска система работала с многочисленными сбоями, что приводило к серьезным задержкам в поставках продукции и даже остановке некоторых заводов. Еще одна возможная проблема связана с тем, что спиртовые добавки в процессе производства сигарет испаряются, добавляет сотрудник одной из табачных фабрик. "Согласно программе, спирт, поступивший на фабрику в составе ингредиента и не учтенный в готовой продукции, считается 'осевшим' на складе производителя. Для учета спиртосодержащих ингредиентов в программе нет интерфейса, который разработчики обещают выпустить лишь через несколько месяцев",- отмечает директор по производству "Avon Россия" Константин Стерехов.

Впрочем, участники рынка рассчитывают на то, что им не придется устанавливать ЕГАИС. В минувший понедельник глава Минэкономразвития Герман Греф пообещал вывести из-под действия закона всю спиртосодержащую парфюмерию и косметику (см. Ъ от 16 октября). "Ни спирт, ни спиртосодержащая продукция не содержатся в готовых табачных изделиях, логично было бы вывести табачную отрасль из-под 'спиртового' закона",- удивляется Елена Мамонтова из Gallaher Liggett-Ducat. "Мы рассчитываем, что депутаты в ближайшее время рассмотрят поправки, которые выведут из-под действия закона всю спиртосодержащую непищевую продукцию, в том числе и ингредиенты, использующиеся в производстве сигарет",- рассуждает советник управляющего директора "БАТ-Россия" Владимир Аксенов. Такие идеи есть, признается источник в Минэкономразвития, отмечая, что в ведомстве господина Грефа пока ничего не знают о проблемах табачников.

Александр Демчук, Алексей Шаповалов

Где еще спирт найдут?

Георгий Шпак, губернатор Рязанской области:

- Надо проверить, как используют спирт на Севере за полярным кругом и в авиапромышленности. Сегодня без тотального контроля над спиртом и шагу ступить нельзя, поэтому инициативы Минфина полностью оправданы. Конечно, будут "издержки производства", но они будут незначительными.

Леонид Синельников, председатель совета директоров компании БАТ-ЯВА:

- В детском питании есть спирт. Но я надеюсь, что прежде чем окончательно будет принято решение, органы посоветуются с нашим сообществом. Мы им расскажем, что в дистрибуции, которой занимается ЕГАИС, у нас все под строжайшим контролем. Нам дополнительный ошейник не нужен, и смысла внедрять эту систему я не вижу, кроме как интересов какой-нибудь группы занять место на рынке.

Александр Раппопорт, управляющий партнер адвокатской конторы "Раппопорт и партнеры":

- "Спирт" нужно искать в любом производстве, которое может навредить человеку. Главная идея ЕГАИС, на мой взгляд, не в погоне за спиртом, а в том, чтобы уберечь потребителя от контрафактной опасной для здоровья продукции. Правда, страдает в очередной раз тот же потребитель, но не от ЕГАИСа, а от бездарного исполнения.

Гайк Аракелян, гендиректор компании "Здоровые люди":

- Где угодно. А при том, что ЕГАИС работает плохо, кроме того, что это чистое выбивание денег, думать ничего не приходится. От этой системы серьезно пострадали биодобавки, но какому алкоголику нужны добавки за 150 руб.?

Александр Косьяненко, член совета директоров Pyaterochka Holding:

- Он есть везде, надо только тщательнее поискать. Но от ЕГАИСА, когда его ввели в отношении алкоголя, продавцы пострадали в меньшей степени, чем потребители. И получается, что разумную в принципе систему используют бездарно.

Николай Курьянович, член комитета Госдумы по безопасности:

- В кефире спирт есть точно. Нельзя борьбу с нелегальной и спиртосодержащей продукцией использовать в таких масштабах. Спирт есть практически во всех продуктах, теперь их все через ЕГАИС пускать? Такое бездумное решение только дискредитирует благие начинания. Как говорил дедушка Ленин, даже самую хорошую идею можно дискредитировать, доведя ее до абсурда.

Сергей Генералов, президент группы "Промышленные инвесторы":

- Дело не только в спирте, через ЕГАИС должен проходить весь подакцизный товар. Идея внедрения системы правильная, ее поддержали многие участники рынка, но все получилось по Черномырдину. А рынку еще предстоит пережить 1 января 2007 года, когда на ЕГАИС должна будет перейти розница.