Без суда и следствия. Корпоративные конфликты будет разрешено регулировать во внесудебном порядке

Скоро в России должна появиться новая услуга в области разрешения корпоративных конфликтов — медиация, или внесудебное разрешение споров. Совет Федерации и Государственная дума в ближайшие месяцы подготовят соответствующие изменения в законодательство.

В России необходимо развивать институт внесудебного разрешения споров между компаниями. К такому выводу вчера пришли представители Совета Федерации и Государственной думы в ходе «круглого стола», посвященного проблемам медиации.

 

 

В ближайшие месяцы может быть разработан законопроект, регулирующий деятельность посредников в разрешении корпоративных конфликтов. Как сообщил председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Юрий Шарандин, законопроект планируется подготовить к июню 2007 года и внести на рассмотрение в осеннюю сессию Госдумы. В разработке «медиационного» законодательства примут активное участие представители юридического сообщества и бизнеса. При этом будет использован опыт Российского союза промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты. Они уже разрабатывали свои версии законопроектов, но до конкретных предложений дело так и не дошло.

Сегодня институт медиации в России практически отсутствует. Как заметил Юрий Шарандин, рынок посреднических услуг «микроскопичен», в то время как на Западе принято прибегать к услугами медиаторов в случае возникновения корпоративных и прочих конфликтов. Российским бизнесменам приходится решать большое количество споров в арбитражных судах, тратя время на рассмотрение дел в многочисленных инстанциях.

Ситуация осложняется еще и тем, что суды сегодня перегружены исками. Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин обратил вчера внимание на то, что сейчас в российской судебной системе «увязаны» 40 млн человек, а в производстве находится 10 млн дел. Поэтому говорить о быстроте и всестороннем рассмотрении процессов не приходится.

Руководитель экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович высказал мнение, что медиация могла бы стать эффективным способом решения проблем не только в случаях корпоративных конфликтов, но также при земельных спорах, в сферах тарифного регулирования, антимонопольного законодательства, патентного права. Правда, взгляды специалистов по этому поводу расходятся. По правилам, установленным во всем мире, медиатор не должен предлагать сторонам тот или иной выход из конфликта. Его задача — лишь подтолкнуть их к консенсусу. «Если, например, государственный орган нарушил права предпринимателя, то здесь в любом случае необходимо судебное решение», — считает Юрий Шарандин.

Однако основной задачей чиновники и юристы сегодня считают наделение законом медиаторов таким же иммунитетом, каким обладают судьи и адвокаты, а также обеспечить их подготовку. Практикующие юристы в целом идею одобряют. «Правда, для нашего бизнеса до сих пор нет ничего святого», — говорит менеджер компании AGA Management Николай Фрейтак. По его мнению, пока не повысится культура предпринимателей, институт медиации может служить инструментом нечистоплотных действий, особенно со стороны крупных корпораций.