Лицензия предпринимателя по новому (Путинскому) закону «О лицензировании…»,

юрист Лусников
/redir.php?url=www.lusnikov.com%2F%3C%2Fa%3E /

По новому (Путинскому) закону «О лицензировании…», не учитывающему требования стать 55 Конституции РФ, можно лишить предпринимателя лицензии, законно выданной на основании прежнего Положения. По прежнему закону этого сделать было невозможно

Индивидуальному предпринимателю на основании Положения о лицензировании ветеринарной деятельности от 03.04.96 была выдана лицензия от 25. 03. 2002 г. сроком на 5 лет на осуществление ветеринарной деятельности.

 

 

Лицензионной палатой проведена проверка индивидуального предпринимателя на предмет соблюдения лицензионных требований и условий, предусмотренных п. 3 Положения о лицензировании ветеринарной деятельности, утвержденного новым постановлением Правительства РФ от 05.07.2002 № 504.
По результатам проверки был составлен акт. Данным актом было отнесено к нарушению отсутствие у предпринимателя высшего или среднего ветеринарного образования и специальной подготовки в области ветеринарии и определён срок устранения нарушения в течение 6 мес.
При составлении акта о проведённой проверке не принят во внимание п. 2 нового Постановления Правительства РФ от 05.07.2002, которым установлено, что лицензии на осуществление ветеринарной деятельности, выданные до принятия настоящего Постановления действительны до окончания указанного в них срока.
Нет моей вины в том, что правительство РФ решило изменить правила лицензирования, не уведомив меня заранее об этом и не дав возможности подготовиться. Я как индивидуальный предприниматель сам лично не осуществляю ветеринарную деятельность. Ветеринарной лечебно – профилактической и лабораторно – диагностической деятельностью непосредственно занимаются специалисты, имеющие соответствующее образование и подготовку и состоящие со мной в трудовых отношениях.
Действующее Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в отличие от прежнего Положения обязывает индивидуального предпринимателя иметь высшее или среднее ветеринарное образование и специальную подготовку.
Данное положение нарушает моё право на свободу экономической деятельности, заведомо ставя в неравное положение с юридическими лицами, которые при осуществлении ветеринарной деятельности вправе иметь в своем штате соответствующих специалистов.
Вопрос. Что делать?

Статья 13 действующего закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривает следующий порядок: «Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления лицензирующими органами грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии».

Эта же статья 13 говорит о том, что о приостановлении действия лицензии лицензирующий орган выносит решение, которое лицензиат (предприниматель) вправе обжаловать в арбитражный суд.
Так что ждите решение и готовьтесь к его обжалованию.

Лицензирующий орган, а вместе с ним и арбитражный суд на основании статьи 13 действующего закона «О лицензировании…» могут посчитать отсутствие у предпринимателя необходимого образования грубым нарушением предъявляемых на сегодняшний день лицензионных требований.

Такая же по номеру статья 13, но прежнего закона «О лицензировании…» предусматривала несколько иной, полностью соответствующий статье 55 Конституции РФ, порядок приостановления действия лицензии.

Вот каков был этот порядок, намного лучше защищавший интересы предпринимателей:

«Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии в случае:
выявления нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства».

Поскольку у Вас в штате имеются работники, имеющие специальное образование, то в соответствии со статьей 55 Конституции РФ, которую копировала статья 13 прежнего закона «О лицензировании…», нет оснований для приостановления действия лицензия или для ее аннулирования.

Ну, а если судьи не прислушаются к вышеназванным доводам, шлите благодарственное письмо Владимиру Владимировичу Путину, который благословляет никому не нужное изменение действующего законодательства, да еще без учета требований действующей Конституции.

Статья получена: Клерк.Ру