О.В. Горшенина, эксперт «Федеральной бухгалтерской газеты»
Налоговики требуют, чтобы фирмы вели индивидуальные карточки по ЕСН установленной формы. Отклонение от принятых норм они расценивают как нарушение и за это штрафуют организации. Однако такие действия контролеров можно опротестовать в суде.
В соответствии с пунктом 4 статьи 243 Налогового кодекса организации обязаны вести учет выплат и иных вознаграждений, а также сумм начисленного ЕСН и налогового вычета по каждому сотруднику.
Для ведения данного учета налоговиками были разработаны и утверждены формы индивидуальных карточек (приказ МНС от 27 февраля 2001 г. № БГ-3-07/63). В настоящее время данный документ утратил силу, поскольку в карточки были внесены многочисленные изменения. Сейчас действует приказ МНС от 27 июля 2004 г. № САЭ-3-05/443, им и руководствуются в своей работе бухгалтеры.
В обоих документах важным является один пункт. В соответствии с ним предложенные формы индивидуальных карточек носят лишь рекомендательный характер.
Руководствуясь этой оговоркой, одна из питерских фирм пренебрегла предложенными формами и для удобства в работе учет расчетов по единому социальному налогу вела в виде таблиц. Проблем не было до тех пор, пока на предприятие не пожаловали налоговые инспекторы.
За творческий подход налоговики наказывают
Для проведения проверки контролеры запросили индивидуальные карточки по ЕСН. И когда чиновники получили не привычные для их глаза формы, а какие-то таблицы, они расценили подобное как невыполнение официального требования. В свою очередь отказ представить необходимые для проверки документы признается налоговым правонарушением и является основанием для привлечения к ответственности, которая предусмотрена статьей 126 Налогового кодекса. Воспользовавшись буквой закона, ревизоры оштрафовали фирму в размере 50 рублей за каждый отсутствующий документ. Поскольку штат фирмы многочисленный, то сумма штрафа оказалась значительной.
Организация не признала свою вину и отказалась добровольно уплачивать штрафные санкции. Соответственно, спор перенесся в арбитражный суд.
Дело рассматривалось с переменным успехом. Суд первой инстанции всецело удовлетворил требования налоговиков и обязал фирму уплатить назначенный штраф. А вот апелляционная инстанция отменила решение, и Федеральный арбитражный суд поддержал ее в этом (постановление ФАС Северо-Западного округа от 4 ноября 2004 г. № А56-4829/04).
Свой вывод арбитры обосновали следующим образом. Согласно статье 9 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон) первичными являются оправдательные документы, подтверждающие хозяйственную деятельность организации. «Первичка» принимается к учету, если она составлена по образцу, содержащемуся в альбомах унифицированных форм. А если документы оформлены по непредусмотренной форме, то они должны содержать обязательные реквизиты. Карточки учета ЕСН не соответствуют принятым стандартам и не содержат реквизитов, установленных статьей 9 Закона, поэтому они не являются первичными документами. Также указанные карточки нельзя назвать и типовыми бухгалтерскими регистрами. Полный перечень регистров единой журнально-ордерной формы содержится в письме Минфина от 24 июля 1992 г. № 59.
Далее судьи взяли на вооружение приказ МНС от 27 февраля 2001 г. № БГ-3-07/63, в соответствии с которым индивидуальные карточки являются формой отчетности по единому социальному налогу, к тому же носят рекомендательный характер. Поэтому арбитры решили, что если фирма представила запрашиваемые данные не в виде индивидуальных карточек, а в таблицах, это не является основанием для привлечения предприятия к налоговой ответственности.
Благодаря объективному мнению судей данный спор разрешился в пользу организации. Однако это не гарантирует, что налоговики других регионов примут во внимание неудачу коллег и не будут впредь предъявлять подобные требования. Хотя возможно, новый приказ МНС от 27 июля 2004 г. № САЭ-3-05/443 остановит такие попытки. Ведь в приложении № 3 к названному документу чиновники дают право организациям вносить свои коррективы в предложенные формы (в виде добавления, объединения или выделения отдельных граф) исходя из практической целесообразности, либо вести учет в иной форме. Следовательно, теперь организации вправе самостоятельно определять, как должна выглядеть индивидуальная карточка по ЕСН.Статья получена: Клерк.Ру
Противовирусные препараты: за и против
Добро пожаловать в Армению. Знакомство с Арменией
Крыша из сэндвич панелей для индивидуального строительства
Возможно ли отменить договор купли-продажи квартиры, если он был уже подписан
Как выбрать блеск для губ
Чего боятся мужчины
Как побороть страх перед неизвестностью
Газон на участке своими руками
Как правильно стирать шторы
Как просто бросить курить
- 3808 -
