Огромное увеличение расходов по проекту, о котором объявили в июле прошлого года, разрушило надежды Кремля на приток денег от продажи газа, и вчера высокопоставленный советник Путина дал понять, что перерасход неприемлем. "Мы хотим сохранить существующую структуру расходов", – заявил Аркадий Дворкович.
Конфликт между Shell и Кремлем нанес огромный ущерб.
Он отравил атмосферу для иностранных инвестиций и породил сильную тревогу в Японии и Корее, которые договорились о получении большей части газа с "Сахалина-2". Несколько ведущих электрических компаний, включая Tokyo Electric и Kogas, пребывают в состоянии тревоги из-за риска, что первые танкеры с замороженным топливом могут не прибыть с Сахалина в 2008 году, как запланировано.
В основе конфликта лежат два фактора: контракт, к которому у российского правительства глубокая неприязнь, и плохое управление Shell проектными расходами, которые удвоились до 20 млрд долларов с 10 млрд, заявленных при запуске проекта в 2003 году.
Хуже того, Shell обнародовала всю полноту превышения расходов всего через неделю после подписания соглашения об обмене активами с "Газпромом". Российское предприятие отчаянно хочет приобрести технологию производства сжиженного газа, которой у нее нет, и Shell согласилась обменять 25% "Сахалина-2" на половину газового месторождения "Заполярное" в Западной Сибири.
7 июля прошлого года, в злополучный день взрывов в Лондоне, президент Shell Йерун ван дер Веер обменялся рукопожатиями с представителями "Газпрома" на пресс-конференции в главном офисе в Лондоне. Через неделю Shell сообщила всему миру и своему ошеломленному российскому партнеру, что сахалинские расходы удвоились.
Смятение главного акционера "Газпрома" в Кремле усиливалось, так как "Сахалин-2" регулируется соглашением о разделе продукции (СРП), контрактом, определяющим налоговый и правовой режим, который управляет проектом на всем его протяжении. СРП широко применяются в развивающихся странах, и их любят нефтяные компании, стремящиеся избежать риска изменчивой политики третьего мира. Главной в СРП является предоставляемая нефтяной компании возможность вернуть все затраты путем продаж нефти и газа прежде, чем она начнет делиться прибылью с принимающим правительством.
Против закона о СРП энергично выступали российские нефтяные компании, которые настаивали, что от иностранных компаний следует требовать, чтобы они подвергались такому же политическому риску, что и отечественные. По мнению российских аналитиков, СРП по "Сахалину-2" было особенно щедрым, давая производителю, Shell, право определять расходы, о чем российское правительство теперь глубоко сожалеет.
Бюджет сахалинского проекта определяло и утверждало руководство Shell в царствование бывшего президента, сэра Филипа Уоттса, которого убрали, когда выяснилось, что компания давала ложную информацию о своих резервах. Руководители, позже привлеченные к проекту, признают, что эксплуатационные расходы в отдаленном арктическом районе были занижены в период низких цен на нефть и газ. Сторонникам "Сахлина-2" надо было показать, что проект финансово эффективен, и они обеспечили, чтобы так и было.
Расходы раздулись из-за роста цен на сталь, нехватки квалифицированной рабочей силы и тяжелых условий труда. Трубопровод, идущий по дну моря, передвинули из-за опасений, что он пересекает участи, где кормится редкий вид китов. Колебания курса валют устраивали хаос с цифрами. Сахалин – один из множества гигантских нефтегазовых проектов, пострадавших от увеличения расходов, но, пожалуй, политически наиболее спорный.
Сахалинская эпопея
Май 2003 года. Shell подписывает соглашение о продаже 1,1 млн тон сжиженного газа в год с компанией Tokyo gas. Запускает проект "Сахалин-2" стоимостью 10 млрд долларов совместно с Mitsui и Mitsubishi
Апрель 2004 года. The Times сообщает о превышении на 2 млрд долларов сметы расходов по сахалинскому проекту.
Март 2005 года. Shell говорит, что изменит маршрут сахалинского нефте- и газопровода, чтобы обойти кормовые угодья находящихся под угрозой западных серых китов, из-за давления со стороны экологов.
7 июля 2005 года. Shell договаривается с "Газпромом" об обмене 25% "Сахалина" на половину газового месторождения "Заполярное".
14 июля 2005 года. Shell признается, что бюджет сахалинского проекта удвоился до 20 млрд долларов и первые партии сжиженного газа будут отгружены лишь летом 2008 года, на восемь месяцев позже, чем ожидалось.
Август 2006 года. Российское министерство природных ресурсов заявляет, что подаст в суд, чтобы остановить строительство трубопровода из-за опасений, что он идет через район, где есть угроза оползней.
18 сентября. Российское правительство отзывает экологическое разрешение на второй этап проекта, возмутив британский МИД и Европейскую комиссию.
19 сентября. Японский премьер Синзо Абе предупредил Кремль, что дипломатическим отношениям между Россией и Японией будет нанесен ущерб, если отберут разрешение на проект "Сахалин-2". Японские электрические компании подписали контракты на покупку большей части сахалинского сжиженного газа.
26 сентября. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) заявляет, что отложит решение о финансировании нефтегазового проекта "Сахалин-2" до урегулирования конфликта с Россией из-за действия на экологию. Ожидалось, что банк даст кредит в размере 400 млн евро компании Sakhalin Energy Investment Company, консорциуму, объединяющему Shell, Mitsui и Mitsubishi.
Россия входит в бизнес. Вмешательство Кремля в иностранные коммерческие предприятия
Сахалин. Конфликт с Shell из-за превышения сметы и экологических разрешений.
"Ковыкта". Ссора с ТНК-BP из-за условий участия "Газпрома" в экспорте газа в Китай.
EADS. Государственный Внешторгбанк покупает 5% аэрокосмической группы EADS и требует место в совете директоров.
"Штокман". Говорят, что американские компании могут исключить из проекта на газовом месторождении в Баренцевом море.
Статья получена: InoPressa.ru
Противовирусные препараты: за и против
Добро пожаловать в Армению. Знакомство с Арменией
Крыша из сэндвич панелей для индивидуального строительства
Возможно ли отменить договор купли-продажи квартиры, если он был уже подписан
Как выбрать блеск для губ
Чего боятся мужчины
Как побороть страх перед неизвестностью
Газон на участке своими руками
Как правильно стирать шторы
Как просто бросить курить
- 1175 -
