Жилищный кодекс разрешает гражданам производить перепланировку и переустройство жилья. Однако там прописаны лишь самые общие положения. Сегодня юрист М2 рассказывает о том, как, по мнению законодателей, должен выглядеть процесс перепланировки.
Боитесь делать перепланировку? Займитесь переустройством
Прежде всего разберемся, чем переустройство отличается от перепланировки.
К первому типу работ относятся:
— перенос туалетов, кухонь, ванных комнат;
— установка электроплит вместо газовых;
— перестановка сантехники в рамках кухни, ванны или туалета и т. д.
Перепланировкой считается разборка несущих перегородок (за исключением межквартирных), устройство проемов, внутренних лестниц, перегородок, создание или изменение входов, остекление лоджий и балконов, установка наружных технических средств (антенн, кондиционеров) и пр.
Правда, есть перечень работ, которые фактически не относятся ни к одному из указанных видов, поскольку их можно производить без оформления разрешительной документации. Так, не требуется согласовывать косметический ремонт, устройство или разборку встроенной мебели, а также замену инженерного оборудования на аналогичное (без его перестановки).
У кого спросить разрешение
Чтобы согласовать перепланировку (переустройство), надо подать заявление в Мосжилинспекцию соответствующего округа Москвы. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место жительства и телефон. Если заявление подает представитель гражданина, в тексте также следует привести реквизиты доверенности (она обязательно должна прилагаться к заявлению). Также в заявлении необходимо указать, что именно заявитель просит согласовать (переустройство или перепланировку), срок проведения ремонтно-строительных работ и их режим.
Поскольку свое согласие на перепланировку (переустройство) должны дать все совместно проживающие совершеннолетние члены семьи, их подписи (подтверждающие согласие) ставятся в заявлении в присутствии лица, принимающего документы, или нотариуса, который в таком случае ставит соответствующую отметку.
В заявлении должны быть указаны все документы, прикладываемые к нему и содержащие информацию о функциональном назначении помещений. Приложения могут представляться либо в виде нотариальных копий, либо в виде простых копий с представлением оригиналов для сравнения.
Если вам сказали «да»
В случае согласования перепланировки (переустройства) заявитель получит решение, которое устанавливает сроки и режим проведения работ. Если эти параметры отличаются от тех, что были указаны в заявлении, решение должно содержать объяснение таких изменений.
После получения разрешения можно приступать непосредственно к работам. Их начало должно быть зарегистрировано в специальном журнале. Такую регистрацию осуществляет управляющий домом. Он же определяет условия вывоза строительного мусора, а также обеспечивает доступ подрядчиков к инженерным устройствам. О начале ремонтных работ управляющий сообщает в Мосжилинспекцию, а также владельцам (нанимателям) соседних квартир.
Если вы намерены производить работы не самостоятельно, а с помощью привлеченной организации, вам не обойтись без договора подряда. Нанятые вами специалисты обязаны предоставить в Мосжилинспекцию копию заключенного договора, лицензию и вышеупомянутый журнал. Там проверяются все эти документы и устанавливают перечень контрольных мероприятий, состав и последовательность приемки работ, перечень предъявляемых для этого документов и пр.
Подрядчики также принимают на себя ряд обязательств. В частности, они должны отражать ход работ в специальном журнале, при проведении проверок обеспечивать наличие в квартире комплекта разрешительной документации и необходимого оборудования.
Все работы производятся строго в соответствии с разрешительной документацией, установленными сроками и режимом работ, указаниями контролирующих органов и правилами производства соответствующих работ. Несмотря на то что все эти требования предъявляются к подрядчикам, спрос в конечном счете будет с собственника (нанимателя) квартиры, поскольку все началось по его инициативе.
К нам едет ревизор
Как уже было указано, в процессе производства работ могут проводиться проверки — как плановые, так и вызванные какими-либо жалобами (например, от соседей). Проверки проводятся в присутствии лиц, ответственных за конкретные работы. Любые выявленные нарушения должны быть зафиксированы, а затем устранены в соответствии с предписанием.
В процессе проверки обычно выясняют, имеется ли у хозяев соответствующая техническая документация, соблюдаются ли технологии работ и устраняются ли выявленные ранее недостатки. Если изучаются результаты так называемых скрытых работ (которые закрыты от осмотра), то проверку следует проводить сразу после их окончания, пока результаты работ еще доступны. В том случае, если по итогам скрытых работ не составлялись акты, Мосжилинспекция вправе потребовать вскрыть конструкции, которые закрывают результаты работ. Расходы на восстановление вскрытых конструкций будет нести сам заказчик работ.
Финишная прямая
По результатам завершения работ специально созданная комиссия (в ее состав входят заявитель, представители Мосжилинспекции, управы района, управляющей жилым домом организации и подрядчика) составляет акт. После того как его утвердит Мосжилинспекция, акт направляется заявителю и в БТИ.
В акте обязательно указывается состав комиссии, адрес объекта, перечень выполненных работ (с уточнением, в каком именно помещении выполнен каждый отдельный вид работ), информация о подрядчике и авторе проектной документации, сроке выполнения работ, а также приводится номер, присвоенный перепланированному помещению.
К акту обязательно надо приложить чертежи, акты на скрытые работы, акты приемки отдельных систем и журнал работ. На основании утвержденного акта БТИ проводит обмеры и вносит изменения в поэтажные планы и экспликацию.
Можно, сложно и нельзя
Также не следует забывать и о том, что любое несоблюдение специального законодательства, связанного с перепланировками, влечет за собой ответственность. Учитывая то, что для «легальной» перепланировки надо собрать множество справок и разрешений, весьма незначительная часть наших сограждан проявляет сознательность и затевает хождение по инстанциям. Несмотря на то что власти на местах периодически ведут борьбу за соблюдение законодательства, многие люди продолжают остеклять балконы и устанавливать телеантенны на свой страх и риск.
Проблема заключается в том, что при официальном оформлении даже таких новшеств владелец квартиры может отдать в качестве «подарков» довольно значительную сумму. Учитывая то, что перепланировку иногда саботируют соседи, ее официальное оформление превращается в «увлекательное» приключение с сомнительным результатом.
Иван Куприянов М2 - Квадратный метр
Статья о недвижимости получена: IRN.RU