Московские власти намерены создать открытые акционерные общества в важнейших отраслях городского хозяйства - жилищно-коммунальной, транспортной и мусороперерабатывающей. За декларируемой целью повышения эффективности работы этих отраслей может скрываться и другая - стать монополистом на весьма доходных рынках.
Как сообщили вчера "Газете" в комитете по реформированию городского хозяйства, уже в октябре или ноябре текущего года на рассмотрение столичного правительства будет вынесено предложение о создании четырех крупных ОАО - "Московской мусороперерабатывающей компании", "Московской коммунальной компании", "Московской жилищной компании" и "Московской транспортной компании". Пока комитет рассматривает различные варианты концепций этих акционерных обществ, однако уже сейчас известны две вещи. Во-первых, 100% акций компаний будут принадлежать городу.
А во-вторых, ОАО наверняка станут монополистами, хотя бы потому что доля частников в отраслях городского хозяйства Москвы крайне невелика.
Конкуренция с помощью монополии
Московские акционерные общества будут созданы путем объединения госпредприятий, работающих в профильных отраслях. Это один из пунктов концепции реформирования городского хозяйства Москвы, которую разрабатывают в мэрии. По мысли чиновников, такая консолидация позволит оптимизировать бюджетные траты и привлечь больше частных инвестиций. И, кроме того, эффективнее контролировать работу отраслей. По мнению первого замглавы департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы Михаила Рыбальченко, централизация, например, мусорного дела благоприятно скажется на экологии.
Однако оппоненты мэрии считают, что прежде всего объединение приведет к монополии на доходных рынках. "Это коррупционное направление, - заявил "Газете" депутат, член комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Сергей Митрохин. - Ведь подрядные организации должны определяться на конкурсах. А получается, что чиновники создадут "свои" структуры-монополисты. ОАО, созданное правительством Москвы, очевидно, будет выигрывать все конкурсы".
В мэрии эти предположения опровергают. "У нас нет цели создать монополии, - заверили "Газету" в комитете по реформированию городского хозяйства. - Наоборот, акционирование - первый шаг по пути разгосударствления отраслей городского хозяйства и создания конкурентных рынков. Уже в 2008-2009 годах мы планируем выйти с предложением о привлечении в создающиеся ОАО частных инвестиций". Впрочем, монополистами от этого новые ОАО быть не перестанут. А близость к структурам мэрии должна стать для этих компаний прекрасным бонусом.
Вам же лучше
Московские чиновники часто говорят о своем стремлении допустить частников в сферу городского хозяйства - для создания конкуренции и, как следствие, повышения качества работ и снижения цен на них. Однако столь же часто представители власти сетуют на неразвитость рынка - особенно в сфере управления жилищным фондом. Чиновники опасаются, что после введения 1 января 2007 года Жилищного кодекса, перекладывающего бремя содержания домов с государства на собственников жилья, может начаться хаос. Например, возникнут компании-однодневки, которые возьмут с жильцов деньги, а ремонт дома не произведут. Самим же жителям будет лучше, если город останется основным игроком на рынке, говорят в мэрии.
Депутат Госдумы Галина Хованская согласна с тем, что жильцы рискуют. "В других городах уже есть примеры обмана собственников квартир частными управляющими компаниями", - сказала она "Газете". Однако, по ее словам, московские власти и не способствуют созданию нормального рынка услуг в сфере ЖКХ. "Власти не хотят пускать частников на рынок - ведь чиновникам хочется иметь там свои организации", - считает Сергей Митрохин. А разговоры о неразвитом рынке, по его мнению, не имеют под собой основания. "Есть достаточно серьезные предприятия малого и среднего бизнеса, которые могут взять на себя содержание от одного до 10-15 районов", - заявил депутат.
Матвей Масальцев Газета
Статья о недвижимости получена: IRN.RU