В это сложно поверить, но, тем не менее, в условиях жесткого дефицита жилья, характерного для Московского региона, только на территории столицы насчитывается сегодня свыше 1300 бесхозных квартир. «Собственнику» стало интересно разобраться, какая судьба ждет пустующее в настоящий момент жилье…
Их число растет…
Согласно данным Департамента жилищного фонда и жилищной политики, на сегодняшний день в Москве насчитывается 1371 бесхозная квартира, пустующая более полугода, – такую цифру назвал недавно журналистам заместитель руководителя департамента Николай Федосеев. Напомним, что год назад говорилось о 300-500 единицах выморочной (не имеющей наследника) жилой площади.
К настоящему времени цифра выросла как минимум втрое, кроме того, статистика не учитывает пустующие комнаты в коммуналках. «При острой нехватке жилья в Москве такие квартиры есть, и ежегодно их количество возрастает на несколько сотен», – подтверждает пиар-директор департамента маркетинга агентства недвижимости DOKI Александр Гурьянов.
«В 2006 году по программе городского жилищного строительства для обеспечения очередников предусмотрено выделение 400 тыс. кв. м жилья. Учитывая, что площадь выморочных жилых помещений составляет, по приблизительным оценкам, не менее 65 тыс. кв. м, то доля пустующих квартир получается достаточно значительной», – считает пресс-секретарь инвестиционно-строительной компании «Сити-XXI век» Сергей Лядов. Дальнейшая судьба такой жилплощади до сих пор остается неизвестной.
В настоящее время вопросы, касающиеся таких квартир, регулируются «Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», утвержденным постановлением СМ СССР от 29 июня 1984 г. N 683, а также инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».
В соответствии с действующим законодательством, жилое имущество, на наследование которого никто не претендует (выморочная площадь), должно быть передано в федеральную собственность. В то же время, согласно положениям Гражданского кодекса РФ от 2001 года, дальнейшее использование выморочного имущества регулируется отдельным федеральным законом, который до сих пор не принят.
Опасный самозахват
Что касается практического решения проблемы, то на сегодняшний день, по словам Федосеева, пустующее жилье, как правило, заселяется в обход законодательства – и это не самый худший вариант: в большинстве случаев помещения просто занимают граждане без определенного места жительства. «Случаи проживания в таких квартирах бомжей довольно часты. Другими словами, квартиры "самозахватываются"», – подтверждает слова заместителя главы департамента Александр Гурьянов.
Тот факт, что квартиры в столице пустуют, странен и сам по себе: логично было бы использовать свободную площадь, например, для предоставления очередникам или военнослужащим, однако на сегодняшний день отсутствует соответствующая законодательная база. Самозахват пустующих квартир не только незаконен, но и опасен – в первую очередь для людей, которым «посчастливилось» жить по соседству.
Кроме того, существование таких квартир открывает широкое поле деятельности для различного рода аферистов и мошенников. «Бывает, что квартиру переоформляют еще при жизни хозяина. С выморочным жильем смошенничать сложнее, поскольку это собственность государства, – рассказывает Гурьянов. – Кроме того, нужно смотреть – приватизирована квартира или нет… Известны случаи, когда на бесхозные квартиры оформлялась доверенность «задним числом», то есть когда хозяин был еще жив. Затем квартира продавалась по поддельным документам».
Из бесхозных – в городские?
Для решения целого комплекса проблем, возникающих вокруг выморочного жилья, необходимо принятие в самое ближайшее время соответствующего федерального закона. В настоящее время, по словам Николая Федосеева, уже готовы поправки в Гражданский кодекс РФ, разработанные столичными властями, согласно которым выморочное жилое имущество в городах федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) автоматически переходит в собственность субъекта РФ, в остальных регионах передается в собственность муниципального образования. Соответствующие законодательные нововведения рекомендованы Мосгордумой и, как предполагается, будут направлены в качестве законодательной инициативы в Госдуму.
Какая же судьба ждет сегодняшние бесхозные квартиры в будущем? «Решать будет государство, точнее, ответственный орган. Вполне возможно, что жилье отдадут очередникам, часть квартир может быть выставлена на продажу с аукциона», – делится своими соображениями Александр Гурьянов. Аналогичной точки зрения придерживается и Сергей Лядов: «Скорейшее законодательное урегулирование этого вопроса будет способствовать решению жилищной проблемы многих москвичей».
Валерия Семенова Собственник
Статья о недвижимости получена: IRN.RU