Вслед за бутовцами, которые перекрывают путь бульдозерам, расчищающим поселок под стройплощадку, на тропу войны за землю готовы выйти сотни дачников Крылатского. В выходные в садоводческих товариществах "Речник" и "Огородник", расположенных на береговой линии Москвы-реки и приговоренных к сносу уже по "экологическим" причинам, вырубили электричество и перекрыли водопровод.
Напомним, что еще в 50-х годах прошлого века Канал им. Москвы выделил передовикам земельные участки в глухом Подмосковье, на которых и выросли садоводства "Речник" и "Огородник". Через полвека медвежий угол превратился в элитный район Москвы, где сотка стоит от $15 000.
Развесистые тополя и ивы, бревенчатые дома, свежий воздух, рыбалка. При этом 10 минут на машине до метро "Крылатское", 20 минут на троллейбусе до "Полежаевской" - есть за что бороться.
- В ночь на воскресенье подъехала машина с рабочими, которые начали вырезать водопроводные трубы и снимать счетчики, - рассказала "Известиям" жительница "Речника" Людмила. - На вопрос, по какому праву, ответили, что поступило распоряжение сверху. При этом за свет и воду мы всегда платили исправно.
Дачники направили заявление в прокуратуру о краже имущества - водопроводные трубы и электросчетчики были куплены на средства садоводства. Отношения с "Мосводоканалом", расторгнувшим договор на обслуживание, садоводы намерены выяснить в суде. Как пояснили "Известиям" в ФГУП "Канал им. Москвы", у поселка "Речник" два источника электроэнергии. Меньшую часть (30%) они получают от самого ФГУПа, большую - от "Мосводоканала".
- Когда "Мосводоканал" перестал подавать в поселок электроэнергию, колоссальная нагрузка упала на наши сети, - жалуется Александр Сидоров, заместитель гендиректора ФГУП "Канал им. Москвы". -Произошла авария, в результате которой было приостановлено электроснабжение и с нашей стороны. Последствия ее мы сейчас устраняем. Мы, конечно, поддерживаем правительство Москвы в наведении порядка. Документы на землю и на строительство у дачников должны быть оформлены. Однако земля, на которой расположен "Речник", - федеральная, находится в бессрочном пользовании "Канала им. Москвы". Сегодня столичные власти начали активные разговоры о том, чтобы забрать себе эту территорию. Мы с этим категорически не согласны.
"Будем биться насмерть"
- Если есть какие-то нарушения закона, пусть нам укажут на них и дадут возможность все исправить, - говорит житель поселка Андрей Артеменко. - Дома здесь стоят уже больше полувека. Новые построены на месте старых, это называется реконструкцией, а не новым строительством. Европейцы ведь живут у реки и платят повышенные налоги. Почему бы у нас не ввести такую систему? В конце концов, пусть разрешат выкупить землю в собственность по повышенным, "экологическим" расценкам.
Участок достался Андрею в наследство. Чтобы реконструировать дом, продал квартиру. И теперь постоянно вместе с женой и двумя детьми обитает в Крылатском.
- Для меня это единственное жилье, - заявляет Андрей. - И таких здесь много. Если власть попытается отобрать нашу собственность - будем биться насмерть.
Медвежий угол на Карамышевской набережной спустя полвека превратился в элитный район Москвы, где сотка стоит от $15 000. - Когда заговорили о "дачной амнистии", мы решили оформить землю в собственность, - рассказала "Известиям" председатель объединенного коллектива садоводов "Поселок "Огородник" Татьяна Михайловна. - Но в земельном департаменте столицы развели руками: мол, ничего у вас не получится, с 1998 года вы входите в состав природоохранного парка "Москворецкий". И дачная амнистия "не про вас". "Почему же нас никто в известность не поставил, что мы в заповеднике живем?" - спрашиваем. "Пришло время, вы и узнали", -ответили чиновники. А сегодня в администрации парка "Москворецкий" рекомендуют нам готовиться к худшему, обещают показательные сносы, - говорит Татьяна Михайловна. - Вчера якобы для "дорожного" ремонта подвезли огромные бетонные плиты. Люди опасаются, что с помощью этих цементных щитов будут перекрыты подъездные пути в поселки - чтобы быстрее сломить дачное сопротивление. При этом судебных решений о сносе мы не видели. А на вопрос о возможных компенсациях все делают круглые глаза и говорят - вам не положено. Вы же нелегалы!
Позиция мэрии
Позиция мэрии Москвы отражена в материале, подготовленном пресс-службой столичного мэра. Цитируем по тексту:
"...Сегодня "Речник" и "Огородник" превратились в "барские" владения зажиточной группы граждан. Застройка велась постепенно, строительный бум пришелся на 90-е годы, когда в стране была полная неразбериха. Почувствовав безнаказанность, "речники" и "огородники" стали осваивать близлежащие земли, захватывая огромные куски у города. На сегодняшний день капитальное строительство ведется на территории свыше 153 тысяч кв. м без соответствующих разрешений. Нынешние садоводы самовольно построили 791 строение не менее двух этажей в высоту..."
Половина домов на главной улице 'Речника' - щитовые советские времянки. На береговой линии - фазенды побогаче. Именно береговая застройка и вызвала гнев Росприроднадзора (фото: Екатерина Штукина 'Известия')Возбуждения уголовного дела против самостроя городские чиновники добиваются с 2004 года. Именно в тот год столичный департамент природопользования и охраны окружающей среды передал документы сначала в природоохранную прокуратуру, а затем и в прокуратуру Москвы. Но тогда прокуроры никакого криминала в сложившийся ситуации не нашли. Вот уже полтора года власти пытаются установить личности самоуправцев. Но дело затягивают председатели садовых товариществ, которые отказываются предоставлять садовые книжки "нелегалов". На сегодняшний день выявлено только 38 "хозяев", и пока что прокуратура направила в суд 8 исковых заявлений о сносе незаконно построенных объектов, еще несколько находятся в процессе рассмотрения. Судом удовлетворено только одно заявление в 2006 году, но до сих пор оно не исполнено приставами.
Как заявил Юрий Лужков, "мы говорим о функционировании правового государства, а сами демонстрируем слабость власти и попустительство. С этим будет покончено. Если мы допустим строительство стамбульско-итальянского типа на территории Москвы, то потеряем город". Правда, пока московские власти не собираются прибегать к помощи бульдозера. Ведь среди участков крупных землевладельцев есть и участки, которые занимают пенсионеры - члены товариществ, которые не преступали закон. Мэр пояснил: "Будем проверять документы конкретно по каждом дому. Если у кого-то есть разрешение, никто постройку не тронет. Нет разрешения? Сразу обращаемся в суд с иском о сносе".
Замруководителя Росприроднадзора Олег Митволь:
"За последние годы в Крылатском появилось 222 дома"
По данным одного из главных вдохновителей борьбы с нелегальной застройкой, замглавы Росприроднадзора Олега Митволя, московская прокуратура уже подала восемь исков в суд о сносе домов. Несмотря на это, в Крылатском "под шумок" строятся 20 новых особняков.
вопрос: Почему в Крылатском нельзя применить закон о "дачной амнистии"? Ведь у людей есть документы на землю.
ответ: У них есть только одна бумага - садовая книжка. В переходах метро такие "документы" продают пачками.
в: Но точно такие же садовые книжки у миллионов российских дачников по всей стране.
о: Нет. У российских дачников имеется решение местного органа исполнительной власти о выделении им участков.
в: Но и у "Речника" такое тоже есть.
о: У них есть решение объединенного органа Моссовета и Мособлсовета о создании коллективных яблоневых садов для укрепления правого берега Москвы-реки. Вы разницу понимаете: яблоневый сад и коттеджный поселок с кортами? За последние несколько лет в Крылатском появилось 222 дома. В списке жителей-"сирот" фигурируют и депутаты Госдумы, и известные металлурги.
в: Может, они вполне законно купили когда-то эти участки у ветеранов-речников?
о: Я вас умоляю! В этом же постановлении Моссовета об организации "Речника" написано: жилая застройка исключена. Сейчас богатые речники собирают деньги на борьбу со столичным правительством, в интернете заказывают блогеров, которые пишут от имени пенсионеров и ветеранов. Где вы видели, чтобы у нас по интернету ветераны "путешествовали"? К тому же официального включения в энергосистему Москвы этих дачников не было. Канализация - либо в реку, либо бесплатно. Вода из Москвы - бесплатно. За эту халяву из своего кармана платят москвичи.
в: Дачники говорят, что власти отказываются вести с ними диалог и договариваться.
о: Договариваться о чем? Приходил ко мне один из таких деятелей. Говорит - давайте с Москвой договоримся, мы свои садовые книжки сдадим, а Москва за это нам - деньги. Да сейчас председатели дачных кооперативов навыписывают все что угодно, а потом из бюджета Москвы получат за это немалые средства.
в: В свое время вы пытались бороться с незаконной застройкой на подмосковных водохранилищах. Удалось там навести порядок?
о: Не сваливайте все в одну кучу. В Подмосковье таких незаконных объектов - десятки. Но власти Мособласти палец о палец не хотят ударить. Мы уже больше восьми месяцев рассказываем про историю Николиной Горы. Там сейчас все застроено, а изначальных документов нет - съели мыши.
в: А "Екатерининские валы" на Истринском водохранилище? Там ведь несколько махоньких сараюшек снесли, а все дома как стояли, так и стоят?
о: Суд вынес решение о сносе лишь половины поселка. Приставы выполнили снос по тем координатам, которые дал судья. И по "Речнику" судебный процесс ожидается долгим. У нас уже есть одно решение суда по Крылатскому. Чтобы его получить - провели 15 заседаний.
Председатель Московского союза садоводов Андрей Туманов:
"Бумаг с гербовой печатью нет у большинства российских садоводов"
29 мая члены Общественной палаты РФ намерены обсудить реализацию закона о "дачной амнистии". С докладом о ситуации в столичном регионе там выступит председатель Московского союза садоводов Андрей Туманов. Сегодня он отвечает на вопросы "Известий".
вопрос: Сколько в Москве садоводств в черте города?
ответ: Не более десяти. Самые известные - "Речник" и "Огородник". В остальных пока тихо, там земля подешевле, ближе к МКАД.
в: Кому-то из этих дачников удалось воспользоваться законом о "дачной амнистии"?
о: Нет. Садоводы, конечно, пишут в разные инстанции, записываются на прием к главам управ, в земельный комитет. Но их просто отфутболивают. Когда земля на вес золота, как в столице, у властей находятся обходные пути, чтобы не отдавать ее людям.
в: Какие, например?
о: Способов много. Объявить особо охраняемой природной территорией, как сделали в "Огороднике". Либо зарезервировать для госнужд. Понятно, что государству иногда действительно необходимо, скажем, построить дорогу на месте дачного кооператива... Но во всем мире разработана методика таких решений - земля выкупается, меняется на что-то. А у нас "договориться" хотят с помощью бульдозеров.
в: Говорят, что дачники из "Речника" и "Огородника" самовольно застроили берега реки и документов у них на это нет?
о: Да, я слышал, как господин Митволь называл этих садоводов бандитами. Может, там и такие есть. Но основная масса - обычные люди, которые получили 50 лет назад участки на работе. Нормальных документов на землю действительно ни у кого нет. Но бумаги с гербовой печатью отсутствуют практически у всех российских садоводов. Сейчас в соответствии с законом о "дачной амнистии" власти обязаны для легализации принимать любые документы на землю, даже если это простые выписки из правления садоводов. И в законе нигде не сказано, что земли в Москве, Питере или в других крупных городах оформляются на особых условиях.
в: Не хотят делиться землей с народом не только столичные чиновники?
о: Тенденция везде одна: чем дороже земли - тем сложнее садоводам. В Барвихе, например, сегодня также назревает революция. Там ведь не только новые русские обитают. Земельное законодательство у нас настолько запутанное, что в нем очень много лазеек. Если захотят экспроприировать - воспользоваться этими лакунами проще простого. Совершенно законным образом наш суд может и оставить землю у жителей того же "Речника", и отобрать. Поэтому чиновники в других крупных городах сейчас с большим интересом смотрят, чем обернется дачный конфликт в Москве.
в: Некоторые дачники, как утверждают власти, понастроили на своих шести сотках настоящие дворцы, хотя по закону не имели на это права. Существуют ли нормативы на дачное строительство?
о: По советским документам действительно нельзя было строить капитальных зданий. Но тогда надо сносить все садоводства в стране: сегодня ни одно из них не соответствует прежним правилам. Кстати, новых нормативов строительства просто нет.
Наталья Гранина, Николай Морозов Известия
Статья о недвижимости получена: IRN.RU