Судебная коллегия по гражданским судам Верховного суда 14 июля отменила собственное решение, вынесенное 19 мая этого года, о законности взимания 100-процентного земельного налога с владельцев недостроенных объектов. Теперь они уравнены в правах с владельцами готовых домов и будут платить за участок по льготной схеме: 3% от ставки земельного налога. Федеральная налоговая служба (ФНС) должна с 1 января 2005 года провести перерасчет и отдать собственникам недостроя переплаченную за пять лет сумму налогов - в среднем по 25 тыс. рублей с сотки. Впрочем, эти деньги не будут выдаваться на руки.
Переплаченная сумма будет учитываться при дальнейших платежах - то есть их потомкам не придется платить за землю до 2165 года.
Житель Зеленогорска против МНС, счет 2:1
Тяжба электромонтажника из Зеленогорска (пригород Санкт-Петербурга) Андрея Жукова с налоговиками по поводу отмены льготного налогообложения участков под недостроем завершилась победой землевладельца. Судебная коллегия Верховного суда 14 июля этого года постановила отменить решение Президиума Верховного суда от 19 мая этого года о повышении в 33 раза ставки налога для этой категории землевладельцев. Требования налоговиков были признаны 'чрезмерными' и 'незаконными'.
Дело в том, что средняя базовая ставка земельного налога в России должна определяться в соответствии с законом 1991 года «О плате за землю». Этот же закон предусматривает предоставление льгот по оплате земельного налога (3% от ставки) частникам, которые заняли свои участки домами, хозяйственными постройками и гаражами.
Однако права, предоставляемые законом 'О плате за землю' частным лицам, давно не дают покоя налоговикам. Еще в апреле 2001 года Министерство по налогам и сборам (МНС) РФ распорядилось отменить льготы в отношении владельцев недостроя, что привело к увеличению налогового бремени в 33 раза. Тогда Андрей Жуков из Зеленогорска, который был снят с очереди на жилье взамен на получение участка под жилищное строительство, первый раз подал в суд. Только через два года хождения по инстанциям он одержал первую победу: 13 февраля 2003 года Верховный суд принял прецедентное решение о незаконности требований МНС. Это решение стало обязательным для исполнения налоговыми органами и в отношении других плательщиков земельного налога: некоторые дачники успели вернуть себе 'переплаченные' с весны 2001 года суммы.
Но землевладельцы торжествовали недолго: 19 мая этого года Президиум Верховного суда отменил собственное решение и вновь поднял ставки земельного налога под недостроенными домами с 3% до 100%. На прошлой неделе Андрею Жукову вновь удалось добиться пересмотра решения. Теперь налоговики будут вынуждены умерить аппетиты и вернуть людям деньги.
Некоторые заплатили за землю на 161 год вперед
В соответствии с законом 'О плате за землю' средняя базовая ставка налога на землю в России составляет 25,92 рубля за кв. м (если земля занята под индивидуальное жилищное строительство в черте города или поселка) и 47,52 рубля за га (если строительство ведется на пахотных землях). При этом местные власти могут повышать ставку в 2 раза.
Так, в Московской области 100-процентная ставка земельного налога составляет в среднем 50 рублей за кв. м (5 тысяч рублей за сотку в год). Для сравнения: при льготном 3-процентном налогообложении за сотку надо платить всего 150 рублей в год.
Стоит учесть и то обстоятельство, что в июне 2002 года территориальное управление МНС по Московской области решило не только взимать 100-процентный налог, но и пересчитало земельный налог с 1999 года. Если землевладельцы не успели вернуть переплаченные суммы в период с февраля по май 2003 года, то за пять лет они в общей сложности заплатили 25 тысяч рублей за каждую сотку (а должны были заплатить всего 750 рублей, то есть в 33 раза меньше).
Исходя из последнего решения Верховного суда в январе 2005 года налоговики должны вернуть таким землевладельцам 24 250 рублей с каждой сотки. Однако, как сообщили в ФНС, 'живых денег' дачники не получат: 'переплаченные' суммы будут засчитаны в счет будущих платежей.
Если предположить, что ставка земельного налога останется неизменной и последнее решение Верховного суда является окончательным, то дачникам, с которых взяли по полной программе за последние пять лет, не придется платить за землю в течение 161 года - до 2165 года.
Землевладельцы, которые приобрели участок и стали строиться после предыдущего решения Верховного суда (то есть с мая 2003 года), заплатили сравнительно немного: по 416 рублей за сотку в месяц (в общей сложности 5824 рубля за 14 месяцев). А по закону о земле должны были отдать всего 176 рублей. Теперь им должны вернуть 5648 рублей, что освобождает их от платежей на 37 лет.
Однако такой подарок своим внукам и правнукам дачники вряд ли смогут преподнести.
Двойной налог для долгостроя
Проблема в том, что Государственная дума 10 июля одобрила пакет документов по жилью и поправки в Налоговый кодекс, подразумевающий повышение налогов для застройщиков, которые не укладываются в сроки строительства.
Так, если частные лица будут строить загородный дом или дачу в течение 10 лет, то им придется платить 100-процентный земельный налог. Если строительство зятянется на более долгий срок, за нерасторопность будут наказывать двойным налогом, то есть налог на землю по сравнению сегодняшним вырастет в 66 раз, до 9900 рублей за сотку в год.
Антон Филатов Газета
Статья о недвижимости получена: IRN.RU