Владельцы недостроенных загородных домов лишились льгот по оплате земельного налога. На днях Верховный суд РФ отменил собственное решение о предоставлении равных прав собственникам строящегося и готового жилья, позволяющих им платить за участки всего 3% от базовой ставки земельного налога. Теперь владельцам недостроя придется платить 100-процентный земельный налог. Кроме того, налоговики могут взыскать с домовладельцев недоплаченный за три года налог (поблажка действовала с апреля 2001 года) и набежавшие пени.
Налоговые льготы то давали, то отбирали
Практика взимания земельного налога с собственников домов в последние 12 лет менялась несколько раз.
С момента вступления в силу 1 января 1992 года федерального закона «О плате за землю» владельцы недостроенных объектов недвижимости имели право на налоговые льготы: они платили 3% от базовой ставки земельного налога, установленной в их регионе.
В апреле 2001 года Министерство по налогам и сборам (МНС) распорядилось отменить эти льготы - в результате ставка выросла в 33 раза.
Жителя города Зеленогорска (пригород Санкт-Петербурга) Андрея Жукова, который был снят с исполкомовской очереди на жилье взамен на получение участка под строительство дома, эта ситуация возмутила - он обратился в суд. Его хождение по судам разной инстанции заняло 2 года, и лишь 13 февраля 2003 года Верховный суд принял решение о незаконности 33-кратного увеличения налога на земли под недостроенными домами и постановил взимать с них 3% от базовой ставки земельного налога (по этой схеме платят налоги владельцы готовых индивидуальных домов).
Поскольку дело Андрея Жукова вышло из публичных правоотношений, это решение Верховного суда явилось прецедентным, то есть стало обязательным для исполнения налоговыми органами и в отношении других плательщиков земельного налога.
Некоторые собственники недостроя подали иски к налоговикам и вернули «переплаченные» с весны 2001 года суммы: так, жителю Дмитровского района Московской области удалось вернуть 55 тысяч рублей, строящему дом во Владимирской области - 21 тысячу рублей, а домовладельцу из Республики Коми - чуть более 6 тысяч рублей.
Придется возвращать долги
Однако теперь все возвращается на круги своя. Дело в том, что 19 мая Президиум Верховного суда отменил собственное решение: признал законным увеличение ставки налога для владельцев земли под недостроем с 3 до 100%. Это означает, что налоговые инспекции смогут через суд взыскать платежи задним числом за все три года, в течение которых действовало послабление (в том числе и с тех, кто с ними судился), с учетом набежавших пеней. Возвращать деньги в казну придется даже в том случае, если собственники успели достроить дом.
Правда, налоговики уверяют, что они не претендуют на получение пеней и судиться будут только в крайнем случае: для начала они предложат собственникам «сдаться» добровольно.
В соответствии с законом «О плате за землю» средняя базовая ставка земельного налога в России составляет 25,92 рубля за кв. м (если земля занята под жилищное строительство в черте города или поселка) и 47,25 рубля за га (если используется пашня). При этом местные власти могут повышать ставку земельного налога, но не более чем в 2 раза. Таким образом, с 2001 года набежало налогов как минимум 7545 рублей за сотку (по 2515 рублей за сотку в год за вычетом выплаченных ежегодных 3%) и соответственно от 135,52 рубля за застройку каждого гектара сельхозземель.
Сколько будут платить подмосковные владельцы недостроя
Естественно, по полной программе будут платить нынешние и будущие «строители» коттеджей и дач.
На сегодняшний день в Московской области насчитывается около 15 тысяч недостроенных коттеджей, сооружение которых началось еще 5-8 лет назад. В большинстве случаев их строительство заморожено из-за отсутствия денег на завершение работ.
Поскольку в Московской области ставки земельного налога достаточно высоки (в среднем 50 рублей за кв. м), собственники стандартных участков в 6 соток за три года «задолжали» налоговикам 87 300 рублей.
В соответствии с новой схемой расчета платежей тем, кто только начинает строить загородное жилье, теперь придется отдавать в качестве налогов около 5000 рублей за сотку ежегодно.
Решение, принятое Президиумом Верховного суда 19 мая, вызвало неоднозначную реакцию экспертов. «Это решение в пользу бюджета, - пояснил ГАЗЕТЕ юрист союза налогоплательщиков. - Льготы по оплате земли должны распространяться как на застроенные участки, так и на подлежащие застройке. Если люди не успели построить дом, скажем, из-за финансовых затруднений, они не должны лишаться льгот. Статья 3 закона "О плате за землю" гласит, что размер налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников или землепользователей. Решение Верховного суда явно не обрадует собственников недвижимости. Но выбор у них небольшой: либо платить, либо обращаться в Конституционный суд или Европейский суд по правам человека».
Ирина Коростелева Газета
Статья о недвижимости получена: IRN.RU