Прокуратура начала борьбу с серыми схемами, по которым строители работают с дольщиками. Она обнаружила нарушения в оформлении договоров у двух компаний. Возможно, это сигнал остальным участникам рынка, которые часто отступают от буквы закона, считают эксперты.
Изменения в работе строительных компаний с дольщиками произошли после 1 апреля 2005 г., когда вступил в силу закон 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ”. Среди прочего закон обязывает проводить государственную регистрацию договоров долевого участия, что по замыслу разработчиков позволит исключить риск двойных продаж.
Прокуратура Петербурга за последние полтора года провела четыре проверки деятельности строительных организаций и обнаружила около 230 нарушений прав дольщиков, говорится в сообщении ее пресс-службы. В частности, в компании “Мост-Пром”, которая ведет строительство на ул. Морской Пехоты, выявлено 139 договоров долевого участия, не прошедших госрегистрацию. Еще 70 незарегистрированных договоров прокуратура обнаружила у компании “Абсолют-Строй”, стройплощадка которой расположена северо-западнее дома 7, литера А, по ул. Трефолева.
Результатом проверок стало внесение представлений руководству этих компаний, говорится в сообщении горпрокуратуры.
Руководитель отдела инвестиционных проектов компании “Абсолют-Строй” Дмитрий Яруков подтвердил факт проверки компании прокуратурой. Однако никаких представлений компания не получала, утверждает он. Руководство компании “Мост-Пром” отказалось от комментариев. Однако, по словам источника, знакомого с ситуацией в компании, объект компании не подпадает под действие 214-го закона. “Распоряжение на его строительство было получено более чем за год до вступления закона в силу. Вероятно, речь идет о каком-то недоразумении, однако компания на всякий случай уже передала все договора в ФРС для проведения госрегистрации”, — говорит собеседник “Ведомостей”.
Председатель совета директоров Агентства развития и исследований в недвижимости Андрей Тетыш расценивает проверки правоохранительных органов как одну из форм обращения власти к бизнесу. “Взявшись за небольшие компании, прокуратура просто предупреждает крупных застройщиков: мы начинаем проверять”, — поясняет Тетыш. Это были плановые проверки, сообщила пресс-служба прокуратура.
Сами по себе представления об устранении нарушений закона не подразумевают каких-либо санкций, объясняет юрист юридического бюро “Григорьев и партнеры” Константин Афанасьев. Они могут быть применены в случае, если компания отказывается устранить нарушения. В этом случае должностное лицо организации может быть оштрафовано на 20-30 МРОТ, штраф в 100-200 МРОТ может быть выписан юрлицу. Прокуратура может передать дело в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, может наложить штраф в 1000-2000 МРОТ. Вряд ли компания-нарушитель лишится лицензии, ведь нарушение не касается непосредственно строительства, считает юрист.
Претензии прокуратуры к серым схемам регистрации договоров долевого участия вполне закономерны, считает гендиректор инвестиционно-строительной компании “Петрополь” Марк Лернер. По его словам, не многие застройщики полностью выполняют требования 214-го закона. Регистрация договоров, по его словам, длится примерно полтора месяца, на такой же срок задерживается входящий денежный поток.
Единичные компании регистрируют договоры дольщиков в Федеральной регистрационной службе (ФРС), подавляющее большинство продолжает работать по схемам, обходящим закон, согласен Тетыш. Например, заключают договоры предварительной купли-продажи или принимают оплату векселями.
Тетыш сомневается, что сигнал надзорных органов будет услышан. “В строительном бизнесе работают достаточно сильные юристы, чтобы отстоять свои схемы в суде. При этом неизвестно, готовы ли власти идти на жесткие меры, закрывать компании и обрушивать рынок”, — говорит он.
Лернер тоже считает, что излишняя резкость силовиков может отпугнуть покупателей от первичного рынка. “Это не самый желательный сценарий для рынка”, — говорит он. По его словам, компании пока не могут обойтись без средств дольщиков.
Оборотных средств у них недостаточно, как и имущества, под залог которого можно было бы получить кредит для финансирования всего проекта, объясняет девелопер.
По его оценке, за счет дольщиков финансируется около 50% стоимости проектов жилищного строительства, остальные средства компании привлекают в виде кредитов. До принятия 214-го закона средства дольщиков обеспечивали 80-90% жилищного строительства.
Еще защитники
Вчера состоялось очередное заседание рабочей группы по вопросам защиты прав дольщиков, которую возглавляет вице-губернатор Александр Вахмистров. Как сообщила пресс-служба губернатора, группа рассмотрела ситуацию по шести объектам, застройщиком по которым выступает компания ЗАО “Жилстройинвест”. Среди них дом западнее Варшавской железной дороги, квартал 13-14-16, дом в Невском районе севернее улицы Новоселов, в квартале 8А, жилой комплекс в Петроградском районе, на ул. Профессора Попова, 1, дома на юго-западе, квартал 1, Дачном пр-те и Малом пр-те, между домами № 63 и 67.
Андрей Мусатов Ведомости
Статья о недвижимости получена: IRN.RU