Строительная инициатива уголовно наказуема

Следственное управление Генпрокуратуры по Центральному федеральному округу сообщило о задержании бывшего президента инвестиционной компании "Социальная инициатива" (СИ), доктора экономических наук Николая Карасева.

Господин Карасев подозревается в мошенничестве в особо крупном размере: его компания по всей стране заключала инвестиционные договоры с желающими приобрести жилье, при этой практически ничего не строила, а деньги инвесторам не возвращала.

О задержании бывшего начальника кафедры военной экономики Академии имени Жуковского 60-летнего Николая Карасева, который в 1991 году создал товарищество "Социальная инициатива", сообщил вчера замгенпрокурора Николай Савченко. Он рассказал, что обвинение господину Карасеву пока не предъявлено, не избрал ему суд и меры пресечения. Следствие собирается обратиться в суд сегодня.

 

 

Николай Карасев пока подозревается в мошенничестве. С заявлениями на мошенничества в СИ в правоохранительные органы обратилось уже 1,5 тыс. человек. Еще 18 уголовных дел заведены в других субъектах РФ, где работала эта компания или ее дочерние фирмы.

Уголовное дело, фигурантом которого стал господин Карасев, было возбуждено еще в сентябре 2005 года, когда в следственный отдел столичного ОВД "Басманный" с заявлениями обратились несколько пострадавших. Из заявлений следовало, что еще на стадии неначавшегося строительства жилых домов с них в 2003 году в СИ собрали от $10 до $60 тыс. в качестве первоначальных взносов. Однако запланированное строительство под разными предлогами так и не началось. Следователь ОВД Иоанна Зелекман-Майер нашла в действиях руководства инвестиционной компании признаки состава преступления и возбудила уголовное дело по ст. 165 УК (причинение имущественного ущерба без признаков хищения).

"Каким-то образом информация о том, что я веду расследование, попала в интернет, и телеграммы от потерпевших от действий 'Социальной инициативы' начали поступать в наше отделение практически со всей России – из Орла, Томска, Екатеринбурга, Орла и других городов",– рассказала Ъ следователь Зелекман-Майер. По словам госпожи Зелекман-Майер, "когда количество заявлений перевалило за 200, мы, исходя из требований УПК, не имели права заниматься расследованием такого крупного дела и 17 ноября 2005 года передали дело в Главное следственное управление при ГУВД Москвы, откуда его забрала Генпрокуратура".

"Я думаю, что меня 'Социальная инициатива' кинула по той же схеме, как и остальных",– рассказал Ъ член Координационного совета инвесторов, пострадавших от "Социальной инициативы", Леонид Лозанский. По его словам, а он поддерживает связь с регионами, всего у "Социальной инициативы" было предусмотрено строительство 450 объектов по России, из них 65 – в Московской области и 20 – в Москве. За однокомнатную квартиру в Мытищах господин Лозанский заплатил СИ $30 тыс. Дом, обещанный жильцам в июле 2004 года, так и не был построен. "Нам, как и другим инвесторам, эти люди из 'Социнициативы' все время рассказывали какие-то байки про препоны со стороны местной администрации, плохих поставщиков и никудышных застройщиков. В общем, была одна болтовня, пока осенью мы все дружно не вышли на улицы",– рассказал Леонид Лозанский, имея в виду массовые митинги обманутых инвесторов, прошедшие в октябре прошлого года на Пушкинской и Калужской площадях Москвы.

Председатель совета Московского регионального отделения пострадавших инвесторов Марина Шевченко утверждает, что руководство "Социальной инициативы" "разработало принципиально новую схему отъема денег у граждан, предлагая им заключать договоры инвестиционного вклада". В договорах оговаривалось, что инвесторы "в чрезвычайных ситуациях также несут определенные финансовые риски". По словам госпожи Шевченко, такая формулировка давала судам общей юрисдикции право отказываться принимать исковые заявления от инвесторов и направлять их в арбитражи. А там иски не удовлетворяли, так как по заключенным договорам инвесторы и "Социальная инициатива" – коммандитное товарищество, в котором все его участники несут друг за друга ответственность.

Связаться с адвокатами господина Карасева вчера не удалось. Его бывшая организация, сменившая название на "Доступное жилье", переехала из старого офиса на Земляном валу в новый – на Маросейке. Телефоны в офисе, объяснила Ъ одна из бывших сотрудниц СИ, там еще не подключены. Тем не менее в приемной бывшего гендиректора СИ Юрия Черкасова Ъ заявили, что Николай Карасев в компании "Социальная инициатива" давно не работает, а поэтому "комментариев не будет".

"Наша позиция заключается в том, чтобы полностью сохранить деньги членов товарищества,– объяснял клиентам СИ до задержания господин Карасев на форуме компании в интернете.– Все проинвестированные вами активы находятся внутри товарищества. На этот счет у нас есть серьезные документы". Документы, однако, по его словам, носили служебный характер, а потому никак не могли быть опубликованы в сети. При этом бизнесмен уверял вкладчиков, что активы СИ "с учетом ее региональных проектов превышают $10 млрд". "Именно за эти деньги идет столь ожесточенная борьба яростных ненавистников СИ",– утверждал господин Карасев, намекая на то, что в крахе "Социальной инициативы" были заинтересованы другие крупные инвестиционные компании.

Предприниматель с военным прошлым

Николай Карасев родился 2 сентября 1946 года в Подольске Московской области. Окончил с золотой медалью Высшее командно-инженерное училище связи (Рязань), затем экономический факультет Военно-политической академии вооруженных сил. Научным руководителем его кандидатской диссертации на тему "Экономические основы военной политики НАТО в арабском регионе" был Евгений Примаков. Шесть лет работал начальником кафедры военной экономики в Академии имени Жуковского. В 1991 году создал ассоциацию содействия социально-правовой защищенности и поддержки военнослужащих "Социальная инициатива", ставшую потом ЗАО. Его учредителями выступили ЗАО "Семья" и ЗАО "Никар", причем президентом обеих компаний являлся сам господин Карасев. Профессор, академик Российской академии естественных наук, член экспертного совета при Совете федерации, президент Межрегиональной ассоциации строителей, господин Карасев получил за последние годы десятки различных премий, грамот и почетных медалей.

Что такое "Социальная инициатива и компания"

Корпорация "Социальная инициатива" создана в 1991 году и первоначально занималась строительством жилья для военнослужащих, а затем переключилась на коммерческое строительство. В 1994 году преобразована в АОЗТ, в 1996 году – в ЗАО. В 1999 году форма собственности вновь изменилась: 19 входивших в корпорацию юридических лиц объединились в коммандитное товарищество "Социальная инициатива и компания" ("товарищество на вере" – предприятие, один или несколько участников которого отвечают по обязательствам товарищества всем своим имуществом, а остальные – своими вкладами). По данным самой компании, она имеет около 60 филиалов и представительств в России и странах ближнего зарубежья, финансировала строительство более 400 объектов: поселки таунхаусов, многоквартирные жилые дома, гаражные комплексы, гостиницы, торговые центры. Представители "Социальной инициативы и компании" уверяют, что ее инвестиционный портфель превышает $14 млрд, чистые активы – $500 млн, собственный капитал – $400 млн.

Региональные проблемы "Строительной инициативы"

В Краснодаре, Ейске, Туапсе, Анапе, Крымске и Новороссийске, где работали дочерние предприятия "Социальной инициативы" (СИ), в милицию уже обратились несколько сотен дольщиков с заявлениями о мошенничестве. Начальник краевого УБЭПа Вадим Прокофьев сообщил Ъ, что в Анапе и Новороссийске уже расследуются уголовные дела в отношении руководства корпорации, возбужденные по ст. 201 УК РФ ("Злоупотребление полномочиями"), в остальных городах идут проверки. "Общее количество пострадавших и сумму ущерба можно будет оценить только после завершения следственных действий",– подчеркнул господин Прокофьев. В Ейске корпорация предлагала застроить 39-й и 40-й микрорайоны, общая сумма привлеченных инвестиций оценивалась в 2 млрд руб. В Краснодаре СИ заключила с горадминистрацией соглашение, пообещав построить жилой комплекс на 1200 квартир, а также школы, детские сады, культурные центры на площади 23 га. В Анапе количество обманутых дольщиков корпорации доходит до нескольких сотен. Предполагалось, что в 2004 году СИ построит в Анапе, в частности, 16-этажный дом, который станет ее визитной карточкой. "Ни один из объектов в Анапе не достроен, обманутые дольщики идут с заявлениями с утра до вечера,– сказали Ъ в горотделе милиции.– Среди пострадавших много жителей других городов, которые собирались купить жилье у моря".

В Пензе СИ в 2004 году заключила с горадминистрацией три инвестиционных контракта на комплексную многоэтажную застройку микрорайонов #3, #6, #7 в Арбекове. До конца 2012 года на площади в 80 га СИ планировала построить 660 тыс. кв. м жилья (около 11 тыс. квартир в 9-16-этажных домах), а также объекты инфраструктуры. Инвесторы готовы были вложить в проект около 7 млрд руб. Позже с мэрией был подписан контракт на комплексную малоэтажную застройку микрорайона #8. По расчетам СИ, в Арбекове квартиры должны были получить 46-48 тыс. человек. Строительство началось в 2005 году, но пока не сдан ни один из объектов. Прокуратура установила, что СИ получила участки с нарушениями. За это ее оштрафовали на 5 тыс. руб.

ВОренбурге СИ в 2003 году заключила договор о строительстве торгово-административного комплекса "Атриум" (общая площадь 23 тыс. кв. м), а также о сносе ветхого жилья и последующем строительстве жилого дома на улице Кима. Удалось построить только фундамент центра, сейчас все работы приостановлены. Строительство жилого дома заморожено. В декабре 2005 года дольщики оренбуржского строительства сформировали инициативную группу для того, чтобы через суд добиться возврата денег.

В марте 2003 года филиал СИ и мэрия Новосибирска подписали инвестиционный договор по застройке жилищного массива "Береговой". Общая стоимость проекта – $120 млн. В течение семи лет корпорация намеревалась построить 350 тыс. кв. м жилья и 20 тыс. кв. м нежилых помещений. Первые дома должны были появиться в конце 2004 года. Но из-за финансовых проблем корпорации сроки ввода жилья неоднократно переносились. В ноябре 2005 года мэр Новосибирска Владимир Городецкий и гендиректор СИ Юрий Черкасов подписали соглашение о переуступке прав и обязанностей по застройке компании "Мегаком-Спецстроймонтаж".

В 2003 году мэрия Воронежа предоставила СИ шесть площадок под строительство высотных жилых комплексов, однако та возвела фундамент только одного из них. В конце ноября 2005 года деятельность филиала СИ была заморожена, а мэрия предложила строить объекты другим компаниям.

В Орле СИ работает с конца 2000 года. За это время она построила и сдала четыре дома (363 квартиры общей площадью 82 тыс. кв. м). Однако в ноябре 2005 года по заявлениям 11 дольщиков в милиции возбудили уголовное дело о мошенничестве. Сумма ущерба пока определена в 5 млн руб.
В Тамбове СИ в 2000-2005 годах собиралась построить более 250 тыс. кв. м жилья, но строительство не было доведено до конца. В начале декабря 2005 года прокуратура Ленинского района Тамбова по заявлению дольщиков возбудила уголовное дело о мошенничестве.

В Курске филиал СИ планировал застроить микрорайон Юго-Западный, но в сентябре 2005 года работы были заморожены.
В декабре при посредничестве мэрии СИ заключила соглашение со строительной организацией "Курский завод КПД" о предоставлении около 100 оставшимся дольщикам квартир в своем жилом фонде в обмен на строительные площадки СИ.

При этом у СИ остаются долги перед кредиторами, расторгнувшими договоры, на сумму порядка 50 млн руб.

В городах Кингисеппе, Кировске и Тосно Ленинградской области СИ в 2003 году планировала построить комплексы жилых домов площадью по 50-80 тыс. кв. м. Но корпорации удалось приступить только к строительству трех домов в Тосно. В 2004 году их строительство было приостановлено. В декабре 2005 года 65 пострадавших дольщиков создали комитет, но добиться возбуждения уголовного дела им пока не удалось.

В Санкт-Петербурге отделение СИ в 2005 году намеревалось инвестировать в строительство жилкомплекса "Лахтинский ключ", но земельный участок распоряжением горправительства был передан компании "Невский синдикат".

В Москве и Московской области остаются недостроенными более 30 объектов СИ. В программе московского правительства по передаче проблемных объектов другим застройщикам СИ пока не фигурирует. По некоторым сведениям, еще год назад эта компания значилась в так называемых черных списках столичной мэрии – уже тогда было ясно, что эти застройщики не выполняют свои обязательства. Первый заместитель градостроительного департамента Москвы Константин Королевский, который отвечает за межрегиональные строительные программы столичного правительства, заявлял Ъ, что никогда не рекомендовал руководителям городов и регионов заключать инвестиционные контракты со СИ.

ВНижнем Новгороде СИ строила комплекс 16-этажных домов на улице Медицинской, где располагалась бывшая военная часть. Весной 2005 года прихожане храма Державной Божией Матери, занимавшего бывшую солдатскую столовую, которую застройщик собирался снести, митинговали в центре города с требованием остановить "акт вандализма". Мэрия разрешила СИ продолжить строительство, если будет построена часовня. В нижегородской СИ Ъ заверили, что арест господина Карасева не повлияет на планы: часовня и комплекс будут построены.

Анна Перова, Краснодар; Павел Седаков, Лилия Абдуллина, Оренбург; Андрей Черваков, Воронеж; Юрий Белов, Новосибирск; Андрей Цыганов, Санкт-Петербург; Татьяна Красильникова, Нижний Новгород.

Юрий Сенаторов, Владислав Трифонов Коммерсантъ
Статья о недвижимости получена: IRN.RU

загрузка...