Накануне «горячего» новогоднего сезона импортеры алкоголя получили ощутимый удар со стороны контролирующих органов: вчера было приостановлено действие лицензий у ряда складов временного хранения алкогольной продукции.
Сложившаяся ситуация в который раз вызвана несогласованностью действий законодательной и исполнительной ветвей власти. |
Вчера «Интерфакс» распространил сообщение о том, что Федеральная налоговая служба (ФНС) приостановила действие лицензий у ряда складов временного хранения (СВХ) алкогольной продукции. Налоговики объясняют свои действия отсутствием в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) информации об алкоголе, хранившемся на складах. Названия СВХ, попавших в немилость налоговиков, не разглашаются.
По информации «Бизнеса», речь идет о СВХ «Евразия» и «Селятино», на которых хранилась продукция ряда крупных иностранных компаний, в числе которых знакомый с ситуацией источник «Бизнеса» называет и компанию Diageo. Оперативно связаться с представителями названных складов вчера не удалось, PR-директор компании Diageo Елена Кузнецова не подтвердила «Бизнесу» информацию о проблемах компании с хранением продукции.
Как отмечают участники рынка, сложившаяся ситуация в который раз вызвана несогласованностью действий законодательной и исполнительной ветвей власти. Так, ФЗ № 102 предусматривает подключение к ЕГАИС не только производителей алкогольной и спиртосодержащей продукции, но и участников оборота, то есть импортеров. Однако в настоящий момент импортеры передают на ответственное хранение свою продукцию операторам СВХ, которые не являются собственниками алкоголя, а следовательно, не могут заносить информацию о нем в ЕГАИС. Более того, в самой программе отсутствует модуль, позволяющий фиксировать продукцию, переданную на ответственное хранение. Таким образом, ни импортеры, ни операторы СВХ физически не могут заносить информацию в ЕГАИС. Как отмечает «Интерфакс», в самой ФНС также соглашаются с тем, что СВХ не должны подключаться к единой информационной системе и информация об алкоголе не должна заноситься в ЕГАИС.
Однако соответствующее разъяснительное письмо замруководителя ФНС Татьяны Шевцовой было направлено в Минфин только 30 октября этого года, налоговики же приостановили действие лицензий у складов на основании того, что информация не заносилась в ЕГАИС с 1 июля, когда это стало обязательным по ФЗ № 102.
Более того, существующий порядок приостановления лицензий у компаний, участвующих в обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции, не предусматривает приостановление лицензий по причине незанесения информации о продукции в ЕГАИС, отзыв же лицензий может осуществляться только по решению суда. Соответствующее письмо было подготовлено Минфином еще летом этого года, на фоне массовых сбоев в системе ЕГАИС.
Тем не менее вчерашние рейды ФНС показали, что фактически налоговики могут приостановить действие лицензий у всех работающих СВХ на основании того, что с 1 июля до 30 октября они незаконно занимались оборотом алкоголя. Сегодня насчитывается лишь несколько десятков СВХ, принимающих алкоголь, поэтому если даже половина терминалов окажется «замороженной», это будет означать, что к российским потребителям не попадет большая часть импортного алкоголя к самому «горячему» новогоднему сезону.
Импортеры алкоголя называют сложившуюся ситуацию абсурдом. «По всей видимости, эта инициатива исходит от подмосковной налоговой службы, в Москве мы с таким никогда не сталкивались»,- сообщил «Бизнесу» представитель одной из крупнейших компаний-импортеров алкоголя. По словам собеседника «Бизнеса», если такую инициативу подхватят и другие местные налоговики, российский рынок импортного алкоголя может оказаться полностью «замороженным» к Новому году. Директор по продажам компании «Армянский коньяк» Григорий Коваленко говорит: «Компании, которые пострадали, достаточно крупные. В этом году импортного алкоголя в новогодние праздники и так будет в целом меньше, чем в прошлом, а с учетом приостановки работы вышеназванных складов его станет еще меньше». Тем не менее, как полагает Коваленко, оперативное решение сложившейся ситуации — в интересах самих чиновников: «Приостановка всех поставок импортного алкоголя не сыграет им на руку, ведь и так возникло много случаев отравлений суррогатом».