Письмо Минфина России от 29.09.05 № 03-02-07/1-251 «О вопросе привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 122 НК РФ»
М.А. Щербакова, эксперт «УНП»
Минфин России выпустил два письма, касающихся начисления пеней и штрафов. Ценность этих документов заключается в том, что в обоих случаях специалисты Минфина высказались в пользу налогоплательщиков.
Ошибка с КБК
Первое письмо - от 27.09.05 № 03-02-07/1-245 - Минфин посвятил начислению пеней на суммы, направленные по ошибочному КБК. Авторы письма рассмотрели случай, когда, несмотря на ошибку, налог попал в нужный бюджет (в данном случае федеральный).
В такой ситуации, по мнению финансистов, налогоплательщик считается исполнившим свою обязанность по перечислению налога. А значит, инспекция не может начислять пени.
В своих выводах специалисты Минфина исходили из того, что пени - это дополнительный платеж, направленный на компенсацию потерь бюджета, возникших из-за недополучения налога. В данном же случае налог вовремя и в полном объеме поступил в нужный бюджет. А значит, никаких потерь нет. Поэтому не может быть и пеней.
Единственное, что, по мнению Минфина, требуется в такой ситуации, - провести сверку с инспекцией. Причем после сверки инспекция должна будет отразить перечисленные средства в лицевом счете.
Зачет после расчета
Во втором письме - от 29.09.05 № 03-02-07/1-251 - речь идет о штрафе за неуплату налога. Ситуация, рассмотренная специалистами финансового ведомства, следующая. Организация не доплатила налог. Спустя некоторое время бухгалтер этот факт обнаружил и составил уточненную декларацию. Налог и пени бухгалтер доплачивать не стал, так как у организации была переплата по другому налогу, поступающему в тот же бюджет. Именно это и стало формальным поводом для штрафа за неуплату налога (ст. 122 НК РФ). Дело в том, что пункт 4 статьи 81 Налогового кодекса освобождает плательщика от штрафа только если до подачи «уточненки» он заплатил налог и набежавшие за время просрочки пени.
Рассматривая вопрос о законности штрафа, авторы письма сослались на мнение Пленума ВАС РФ о том, что при наличии переплаты, перекрывающей недоимку, штрафа по статье 122 НК РФ быть не может (п. 42 постановления от 28.02.01 № 5). Правда, при этом суд указал: если переплата возникла позже недоимки, штрафа не будет только если налогоплательщик выполнил условия пункта 4 статьи 81 НК РФ. Что при этом имел в виду суд - только ли подачу «уточненки» или еще и реальную уплату недоимки и пеней, не ясно.
Минфин России решил эту коллизию в пользу налогоплательщика. Финансисты указали, что в данном случае выполнение условий статьи 81 НК РФ означает подачу «уточненки» и заявления о зачете переплаты в счет недоимки и пеней. Если такие документы поступили в инспекцию, то штрафа за неуплату налога не будет.
Однако, на наш взгляд, штрафа не будет даже если налогоплательщик подаст только уточненную декларацию. Дело в том, что зачесть переплату в счет предстоящей уплаты налога может и сам налоговый орган, без заявления плательщика (п. 5 ст. 78 НК РФ). К тому же выявлять переплату и сообщать о ней налогоплательщику - это обязанность инспекции (п. 3 ст. 78 НК РФ). Да и в постановлении Пленума ВАС РФ ничего не сказано, что налогоплательщик обязан предпринимать меры к зачету имеющейся переплаты. Подтверждает этот факт и судебная практика (постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.07.05 по делу № А11-537/2005-К2-25/35).
Статья получена: Клерк.Ру
Противовирусные препараты: за и против
Добро пожаловать в Армению. Знакомство с Арменией
Крыша из сэндвич панелей для индивидуального строительства
Возможно ли отменить договор купли-продажи квартиры, если он был уже подписан
Как выбрать блеск для губ
Чего боятся мужчины
Как побороть страх перед неизвестностью
Газон на участке своими руками
Как правильно стирать шторы
Как просто бросить курить
- 3782 -
