Чем руководствоваться
Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники» отнюдь не отменил принятые до него документы по контрольно-кассовым машинам. Однако теперь они действуют лишь в части, не противоречащей данному Закону.
Управление МНС по г. Москве, например, в письме от 23 июля 2003 г. № 29-08/41041 напомнило перечень этих правовых актов:
– Положение по применению контрольно-кассовых машин, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июля 1993 г. № 745;
– Типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденные письмом Минфина России от 30 августа 1993 г. № 104;
– Порядок регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах, утвержденный приказом Госналогслужбы России от 22 июня 1995 г. № ВГ-3-14/36;
– Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный решением Совета директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40;
– унифицированные формы первичной документации по учету торговых операций с применением ККМ, утвержденные постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. № 132;
– указание Банка России от 14 ноября 2001 г. № 1050-У «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке» (60 тысяч рублей);
– письма Минфина России, утверждающие формы бланков строгой отчетности;
– Государственный реестр, утвержденный Государственной межведомственной экспертной комиссией (ГМЭК) по ККМ.
Эти нормативные акты по ККМ регулируют расчеты с населением. Несмотря на это, специалисты из МНС рекомендуют использовать их и при наличных расчетах между фирмами и предпринимателями. Ведь на принятие Правительством нужного постановления уйдет еще масса времени, а организациям ждать некогда.
Приходник плюс чек
Самый больной вопрос на тему ККТ связан с дилеммой – выписывать ли организациям еще и приходники или достаточно пробить только кассовый чек. Чиновники из центрального и московского налогового ведомства настоятельно рекомендуют делать и то, и другое.
Поскольку Порядок ведения кассовых операций не противоречит закону о применении ККТ, следовательно, по-прежнему действует. Просто теперь одного приходника мало, к нему необходимо пробить еще кассовый чек. Однако не все налоговики на местах согласны с этим. Например, чиновники из Управления МНС по Белгородской, Владимирской и Калининградской областей не считают выдачу приходников обязательной: если хотите – выдавайте, не хотите – не выписывайте. А вот налоговики из Оренбургской области убеждены, что приходника рядом с чеком быть вообще не должно.
Но все налоговики единодушны в том, что фирме-покупателю нужно выписать накладную и счет-фактуру.
Фирмам, работающим по кассовому методу или «упрощенке», налоговики не советуют больше покупать что-либо за наличный расчет без кассовых чеков. Иначе у них могут возникнуть проблемы. Чиновники из МНС считают, что без чека нельзя подтвердить факт оплаты поставщику. Значит, такие платежи фирмы не смогут включить в расходы. Поэтому если ваш поставщик еще не купил себе кассовый аппарат, лучше рассчитайтесь с ним по безналу.
Поддержите производителей касс
Для того чтобы фирма могла поставить НДС к вычету, он должен быть выделен в платежном документе отдельной строкой. По логике, раз покупателю выдается приходный кассовый ордер, в котором указан налог, то никаких проблем быть не должно. Однако налоговики настаивают на выделении НДС в кассовом чеке.
Если ваша машина не позволяет этого делать, придется купить другую. Старый же аппарат еще послужит вам в рознице. Пункт 6 статьи 168 Налогового кодекса гласит, что НДС в кассовых чеках при торговле с населением не выделяется. Поэтому налоговики предлагают пробивать чеки фирмам и гражданам через разные кассовые аппараты. Впрочем, современные кассы могут работать в режиме «обслуживание нескольких секций» и можно обойтись одной кассой. В таком режиме товар, который покупает население, можно выбивать на 1-ю секцию в кассе, а тот, который покупают фирмы, – на 2-ю секцию. Это удобно и для сведения кассовых отчетов. Впрочем, налоговики обещают не наказывать предприятия, если в чеках населению будет выделен НДС.
Фирмы нередко требуют от покупателей предоплату за свои товары, работы или услуги. Иногда она вносится наличными. В этом случае на полученную сумму тоже рекомендуется пробить кассовый чек.
Многие торговые предприятия имеют разветвленную дилерскую сеть. Их агенты отвозят товар покупателям, принимая от них наличную оплату. Раньше в таких случаях клиенту выдавалась квитанция к приходному кассовому ордеру. А можно ли теперь в таких случаях обойтись без кассового чека? К сожалению, нет – в этом вопросе налоговое ведомство непреклонно. Так что всех коммивояжеров вам придется снабдить портативными контрольно-кассовыми машинами (по размеру они не больше среднего калькулятора).
Налоговики намерены усложнить жизнь авторемонтникам, которые выписывают клиентам бланки строгой отчетности. Помимо выдачи бланков они должны будут пробивать и кассовые чеки. Как объяснил на «горячей линии» Юрий Кривошеев, замначальника отдела организации контроля за применением ККМ и операциям с денежной наличностью МНС РФ, такое дублирование необходимо «ввиду специфики этого вида деятельности». Хотя пункт 2 статьи 2 Закона о ККТ разрешает фирмам работать без кассовых аппаратов при условии, что они выдают клиентам бланки строгой отчетности. Поэтому данное требование, по нашему мнению, выполнять не обязательно, поскольку оно противоречит закону. А вот деятельность туристических фирм налоговое ведомство, видимо, не считает специфичной, поэтому им по-прежнему разрешено выписывать только квитанции.
Московские налоговики требуют обязательно пробивать чек за оказанные организациям и предпринимателям услуги. При этом они ссылаются на пункт 2 статьи 2 Закона № 54-ФЗ, согласно которому можно выписать квитанцию (без чека), только если услуги оказаны населению.
Пластиковые карты
В последнее время в крупных городах все более популярным средством платежа становятся пластиковые карты. Деньги от населения, полученные при помощи карт, нужно проводить через ККТ. А тем, кто рассчитывается через POS-терминалы (систему, которая помимо самого кассового аппарата включает в себя сканер для считывания сведений о товаре с ценника, весы и другие устройства), платежи следует пробивать в специальной секции для безналичных расчетов, если ваша касса не делает это автоматически.
При использовании пластиковых карт в расчетах между фирмами МНС предлагает свою комбинацию. По кассе покупателя чек не пробивается, ведь это безналичные расчеты. Продавец же обязан выдать вам чек. В то же время эту сумму он не должен проводить через кассу, поскольку наличные деньги к нему не поступали. Вот такая арифметика.
Запомните порядок действий
В связи с тем, что по одной и той же операции теперь нужно выдавать два платежных документа – приходник и кассовый чек – выручка фирмы может удвоиться. Ее придется показывать и по обычной кассе, и по отчету о работе кассового аппарата.
Выход предложило Управление МНС по Краснодарскому краю. Конкретный и очень подробный порядок действий содержится в письме от 7 июля 2003 г. № 2.24-05-254.
При получении наличности от фирм нужно выписать приходный кассовый ордер и счет-фактуру, пробить кассовый чек по оптовой секции и вручить все это покупателю. Получив деньги от населения, надо пробить кассовый чек по розничной секции и выдать его покупателю.
Когда рабочий день окончен, предлагается действовать следующим образом.
Сначала нужно снять Z-отчет. Его данные заносятся в журнал регистрации по форме № КМ-5. На основании этих показаний составляется Справка-отчет кассира-операциониста по форме № КМ-6. Если у фирмы несколько кассовых аппаратов, то нужно составить отчет формы № КМ-7.
На контрольную ленту (ее распечатку) запишите тип и номер ККТ, показания секционных и контрольных счетчиков, дневную выручку, дату и время окончания работы. Контрольную ленту надо подписать у руководителя фирмы и старшего кассира, после чего приложить ее к отчету по форме КМ-6.
На общую сумму выручки от розницы выписывают приходный кассовый ордер. Приходники от оптовых покупателей выписывать не нужно (уже выписаны раньше). Затем отчеты по форме № КМ-6 или КМ-7 вместе с контрольной лентой (ее распечаткой), приходниками и выручкой сдаются в бухгалтерию фирмы. Наконец, по данным форм № КМ-6 (КМ-7) и приходников бухгалтер должен сделать запись в кассовой книге.
Как избежать штрафа
Налоговики никогда не упустят случая оштрафовать и фирму, и ее сотрудников за одно и то же нарушение. Вот и сейчас МНС разослало в территориальные налоговые инспекции соответствующие указания, которыми предписывается наказывать и фирму, и ее руководителей, и продавцов-кассиров за неприменение или ненадлежащее применение ККТ.
Чтобы избежать штрафа (а организацию могут оштрафовать на 30-40 тысяч рублей), фирма должна доказать, что приняла все меры для соблюдения правил применения ККМ (пункт 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В качестве таких доказательств проверяющим можно предъявить следующие документы:
– приказ по предприятию, трудовой договор с кассиром (с его подписью) или его должностную инструкцию с перечнем обязанностей и ответственностью за применение ККМ;
– приказ или трудовой договор с заведующим магазином (под расписку) об обязанности контролировать работу продавцов-кассиров;
– приказ и книгу регистрации проведения инструктажа с отметками о его сроках. К ним нужно приложить расписки кассиров о том, что они ознакомлены с типовыми правилами эксплуатации ККМ.
Даже если инспектор при проверке не примет во внимание наличие у вас этих документов, добиться снижения штрафа фирма сможет в суде. Как правило, в подобных случаях суды принимают сторону организаций. Подтверждением тому служит, например, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 марта 2003 г. № Ф04/1088-123/А70-2003.
Статья получена: Клерк.Ру