Координационный совет предпринимательских союзов России (КСПСР) заявил вчера о смене приоритетов. В ближайшие полгода КСПСР намерен выработать единую позицию в отношении замены НДС налогом с продаж, реформирования ЕСН, возврата инвестиционной льготы и затем пролоббировать эти предложения в коридорах власти.
А «ОПОРА России» предлагает заменить НДС налогом с оборота. |
Для продвижения своих инициатив бизнес задействует такой рычаг, как электоральное соглашение, подписанное между «Деловой Россией» и партией власти.
В тот период, когда во главе совета стоял Александр Шохин, бизнес активно продвигал тему совершенствования налогового администрирования.
Глава «Деловой России» Борис Титов полагает, что в этом вопросе бизнес получил «максимальный компромисс, который могла дать власть». Теперь бизнес-сообществу предстоит новый этап отстаивания своих прав. Этот этап совпал со сменой руководства в КСПСР. Новым председателем в порядке ротации стал Борис Титов.
Для начала г-н Титов предлагает выработать единую позицию по созданию налоговой системы, стимулирующей развитие экономики. С идеей отмены НДС и замены его налогом с продаж несколько лет назад выступил руководитель экспертного управления администрации президента Аркадий Дворкович. Но Минфин всегда был против отмены этого крупнейшего источника доходов российского бюджета. Против он и сейчас, но в администрации президента решили подготовить законопроект о замене НДС.
Борис Титов поддерживает эту идею, и на прошедшем во вторник заседании КСПСР предложил выработать по ней совместную позицию бизнеса. В РСПП, правда, собираются сначала проанализировать это предложение: насколько оно целесообразно, каковы будут последствия для экономики.
А «ОПОРА России» предлагает заменить НДС налогом с оборота. «Расчеты экспертов показывают, что налог с оборота в размере 0,75—0,78%, но для всех эквивалентен поступлениям в бюджет от НДС, — рассказывает РБК daily вице-президент ОПОРы Владислав Корочкин. — При этом администрировать его в тысячи раз легче, и он уничтожает коррупцию в налоговой сфере».
К ЕСН «Деловая Россия» подошла радикально. Мера по снижению его базовой ставки до 26% с 2005 года не привела к выводу зарплат из тени, на что рассчитывали власти. Только решительное движение в этом направлении могло способствовать выходу бизнеса из тени, считает Борис Титов. Поэтому «Деловая Россия» предлагает снизить ставку ЕСН до 12% и отменить регрессию. В целом предприниматели и некоторые чиновники — за реформирование этого налога. «Мы точно знаем, что ЕСН надо понизить. Но пока не знаем, надо ли отменять регрессию, — рассказал РБК daily источник в администрации президента. — Надо все просчитать и проработать. Пока же системных наработок нет».
Владислав Корочкин с сожалением отмечает, что роль Координационного совета не так велика, как хотелось бы. Однако бизнес намерен использовать в свою пользу грядущие выборы. «Деловая Россия» намерена заключить с «Единой Россией», имеющей в Госдуме конституционное большинство, так называемое «электоральное соглашение». В обмен на лояльность бизнеса партия власти возьмет на себя обязательства принять в новом думском созыве важные для бизнеса законы.
Эксперты, правда, скептически относятся к возможности предпринимательских союзов договориться о единой позиции. «Опыт деятельности предпринимательских объединений на протяжении последних 15 лет свидетельствует, что выработать консолидированную позицию практически невозможно, — считает глава Института национальной стратегии Станислав Белковский. — Собственные интересы превалируют над стремлением создать общие правила игры».