Вне игры. Представители игорного бизнеса называют президенский законопроект «сырым» и «нереальным"

Вчера определились сроки рассмотрения президентского проекта закона «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр": проект пройдет профильный комитет через месяц. Представители крупных игорных компаний не удовлетворены проектом и называют его убийственным для легального игорного бизнеса.

В прошлую среду Владимир Путин объявил об окончательном решении игорного вопроса. Председателю Госдумы Борису Грызлову президентом был передан законопроект об игорном бизнесе.

 

 

Грызлов пояснил, что все российские игорные заведения предполагается выселить в четыре «свободные от проживания» зоны, две из которых должны находиться в европейской части страны, другие две — в Сибири и на Дальнем Востоке. В соответствии с проектом, создание особых игорных зон должно быть осуществлено до 1 июля 2007 года, а начало функционирования указанных зон- с 1 января 2009-го.

Участники рынка указали вчера на ряд проблем, в частности связанных с возможностью реального соблюдения указанных сроков приведения деятельности всего игорного бизнеса в соответствие с законом.

«Это закон, скорее запрещающий игорный бизнес, нежели регулирующий его. Невозможно за два года соблюсти установленные законодательством РФ процедуры градостроительной деятельности. Для того чтобы игорные зоны начали функционировать, потребуется пять-десять лет, до этого срока в этих зонах ничего не появится»,- уверен вице-президент Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) и акционер холдинга Ritzio Entertainment Group Борис Белоцерковский. Сейчас Ritzio собирается сосредоточиться на развитии игорного бизнеса в других странах, в частности на рынках СНГ, а также Румынии, Латвии, Эстонии, Боливии, Мексики и Перу. А президент компании Storm International Майкл Боттчер отметил, что за этот срок его компания не успеет даже отдать кредит, который был взят на пять лет. «Мы хотели построить концертный зал, гостиницу. А теперь должны выискивать 15—16 млрд руб., чтобы перенести свой бизнес в зоны, которые еще даже территориально не обозначены»,- возмущается Боттчер. Кроме того, президент Storm International признался, что его компания собиралась провести IPO и была к нему уже практически готова, но сейчас отменила размещение из-за высоких законодательных рисков. Боттчеру вторит гендиректор «Джекпота» Игорь Салита, который называет переходный период в два года «нереальным». «Если правительство не могло в течение полутора лет утвердить порядок лицензирования производства игорного оборудования, можно предположить, сколько времени уйдет на выбор этих зон, выработку их концепции, порядка лицензирования»,- говорит Салита. Реально с того момента, когда должны быть определены участки и начнут выдаваться разрешения на работу в этих зонах, нужно четыре-пять лет, уверен гендиректор «Джекпота».

Игорных предпринимателей поддержал заместитель председателя комиссии правительства Москвы по игорному бизнесу Валерий Иванов: «Документ очень сырой и вызывает множество вопросов, в нем не установлены экономические составляющие и нет механизма его действия: непонятно, кто получит разрешения на выделение государственной земли под игорные зоны, на каких условиях и на какой срок, не определена компенсация Москве и Петербургу, непонятно, что будет с людьми, занятыми в этой сфере»,- перечисляет Иванов. Он отметил, что на одну Москву приходится 75% всех игорных заведений России. «От игорного оборудования в городской бюджет поступает 4,6 млрд руб. в год, а это значительная цифра»,- уточняет Иванов. По его данным, сейчас в Москве 56 казино и около 760 игровых залов. «После закрытия 3 тыс. залов бюджет потерял от этого 0,3%. В Москве сейчас работают относительно нормальные и легальные залы»,- уверен Иванов.

Несмотря на свои претензии к законопроекту, все опрошенные «Бизнесом» участники рынка уверены, что основные принципы президентского законопроекта останутся и в итоговой версии закона. Начальник аппарата комитета по экономической политике Госдумы Игорь Филиппов вчера сообщил, что проект уже внесен в месячную рассылку и будет рассмотрен на заседании комитета через месяц.