Каталог статей
Поиск по базе статей  
Статья на тему Бизнес и финансы » Юриспруденция и Право » Минздравсоцразвития России требует уволить всех иностранцев до 15 января 2007 года

 

Минздравсоцразвития России требует уволить всех иностранцев до 15 января 2007 года

 

 

© ИА Клерк.Ру, аналитический отдел /

15 ноября 2006 года было принято Постановление Правительства РФ от №683 «Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации» (далее – Постановление), вступающее в силу 15 января 2007 г.Кожарова Ольга

13 декабря 2006 года Минздравсоцразвития России на запрос Заместителя Председателя Правительства Хабаровского края Лопатина С.И. направило первые Разъяснения о порядке применения данного Постановления (далее – Разъяснения).

В соответствие с официальными Разъяснениями под действие Постановления подпадают все хозяйствующие субъекты: физические и юридические лица, в том числе иностранные граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей. Положения Постановления распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, требующем и не требующем получения визы, и не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих разрешение на временное проживание, а также вид на жительство.

Также уточнены виды экономической деятельности в сфере розничной торговли в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2001) и даны определения таким категориям, как розничная и разносная торговля.

загрузка...

 

 



Не подпадает под действие Постановления осуществление иностранными работниками розничной торговли в торговых комплексах и торговых центрах (за исключением крытых рынков), если указанные торговые комплексы и торговые центры представляют собой стационарные здания, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже.

Также в документе определен перечень наименований должностей (профессий), на которые распространяется действие Постановления, а главное определен порядок и сроки расторжения трудовых договоров с иностранными гражданами.

Так в соответствие с пунктом 8 Разъяснения до 15 января 2007 г. подлежат расторжению все трудовые договора и договора гражданско-правового характера, заключенные хозяйствующим субъектом с иностранными работниками, в соответствие с установленной квотой.

Однако необходимо обратить внимание на тот факт, что поправки в Федеральный закон N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", регламентирующие право Правительства РФ устанавливать допустимую долю иностранных работников вступают в силу только 15 января 2007 года*, тогда же вступает в силу и само Постановление.

То есть с соответствие с рекомендациями Минздравсоцразвития России хозяйственные субъекты обязаны исполнить Постановление Правительства до вступления его в силу.

Так же необходимо отметить, что пункт 5 ст.18.1** Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусматривает, что срок приведения в соответствие с квотой хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Директивное указание Минздравсоцразвития России расторгнуть договора с иностранными гражданами прямо противоречит статьям 21-22 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), регламентирующим право работника и работодателя на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установленных ТК РФ или иными федеральными законами. Сам ТК РФ предусматривает закрытый перечень причин расторжения трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ). Данный перечень не содержит пункта о расторжении трудового договора в связи с изменением квоты на иностранную рабочую силу. Кроме этого не было принято и соответствующих поправок в федеральные законы, регламентирующие трудовые отношения.

Таким образом, положения, изложенные в Постановлении Правительства и Разъяснении Минздравсоцразвития России, не могут регулировать трудовые отношения, без внесения необходимых изменений в ТК РФ или федеральные законы, регулирующие трудовые отношения.

Данное Разъяснение нарушает права не только работников, с которыми расторгается трудовой договор с нарушением норм трудового права, но и ставит под угрозу деятельность хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли, особенно алкогольными напитками и фармацевтическими товарами, так как в соответствие с установленной квотой доля иностранных лиц в этих сферах с 15 января 2007 года должно составлять 0 (ноль) процентов.

Помимо всего прочего в Разъяснениях указан перечень профессий (должностей), на которые распространяется действие Постановления. Однако пунктом 4 статьи 18.1 Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что перечень таких профессий (специальностей, должностей) должен утверждаться Минздравсоцразвития России по согласованию с Минэкономразвития России. Такого приказа еще нет. Следовательно, и нет должной нормативной базы, обосновывающей ограничение должностей, которые могут занимать иностранцы. Налицо дискриминационный характер данного пункта Разъяснений.

Омрачает данную ситуацию и еще то, что с 15 января 2007 года вступают в силу поправки в Кодекс административных правонарушений РФ. Работодателям, не соблюдающим положения Постановления, грозит штраф в размере до 1 млн. рублей или административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток (ст. 18.17 КоАП РФ).

По нашему мнению Разъяснения могут больно ударить по участникам розничной торговли в период новогодних праздников, так как нанять новых сотрудников в данный период крайне сложно - активность на рынке труда минимальна, а в сфере розничной торговли, в том числе на рынках продовольственных и непродовольственных товаров – максимальна.

Участники алкогольного рынка, которые смогли выжить после неудачного внедрения ЕГАИС могут снова пострадать от введений квот на иностранную рабочую силу.
Ознакомиться с полным текстом Разъяснения о порядке применения постановления Правительства РФ от 15 ноября 2006 года №683 можно здесь.

* - Статья 18.1. «Особенности регулирования рынка труда иностранных работников» вводится в действие Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ.
** - Данная статья вступает в силу 15 января 2007 года.

Автор— Ведущий консультант Аудиторское бюро «Налоговый помощник»


Статья получена: Клерк.Ру
загрузка...

 

 

Наверх


Постоянная ссылка на статью "Минздравсоцразвития России требует уволить всех иностранцев до 15 января 2007 года":


Рассказать другу

Оценка: 4.0 (голосов: 16)

Ваша оценка:

Ваш комментарий

Имя:
Сообщение:
Защитный код: включите графику
 
 



Поиск по базе статей:





Темы статей






Новые статьи

Противовирусные препараты: за и против Добро пожаловать в Армению. Знакомство с Арменией Крыша из сэндвич панелей для индивидуального строительства Возможно ли отменить договор купли-продажи квартиры, если он был уже подписан Как выбрать блеск для губ Чего боятся мужчины Как побороть страх перед неизвестностью Газон на участке своими руками Как правильно стирать шторы Как просто бросить курить

Вместе с этой статьей обычно читают:

Новые разъяснения Минфина России в 1 полугодии 2007 года

© ИА Клерк. Ру, аналитический отдел / Аудиторы компании Аудит МСК в данной статье начинают обзор разъяснений Минфина России вышедших в первом полугодии 2007 года.

» Бухгалтерия и аудит - 2084 - читать


Китайцы проникают через печи. В 2007 году в России появится первый китайский завод по производству электроники

В 2007 году в России появится первый китайский завод по производству электроники: компания Midea договорилась с администрацией Ленинградской области о строительстве предприятия, на котором будет производить микроволновые печи. Инвестиции в проект составят $60 млн. Участники рынка называют Midea серьезным производителем и не думают, что китайская компания ограничится только производством СВЧ-печей.

» Управление и менеджмент - 2669 - читать


Россия требует полноправного членства в G7

Российский министр финансов Алексей Кудрин – о позиции свой страны в отношении хеджевых фондов, о подъеме экономики и о том, как Россия пытается сократить свою зависимость от нефти. Интервью - Господин Кудрин, 9 и 10 февраля вы примете участие в заседании министров финансов G7 в Эссене, но не как полностью равноправный участник. В чем причина этого? - Действительно, в том, что касается финансов, все еще остается "большая семерка".

» Управление и менеджмент - 1243 - читать


Бесплатную приватизацию квартир отменят с 1 января 2007 года, а жилищная реформа продлится в России до 2012-го

Пакет законопроектов, реформирующих жилищную сферу в России, Государственная Дума рассмотрит в первом чтении уже 15 июня. Об этом на заседании круглого стола на тему "Проблема ипотечного законодательства на современном этапе" заявил вице-спикер нижней палаты Георгий Боос. По его словам, депутаты ожидают заключения правительства по этим законопроектам к 10 мая.

» Ипотека - 1984 - читать


Через две недели из-за прилавков выгонят всех иностранцев

С 1 апреля иностранцам за прилавком на рынке не стоять. Такое решение принято правительством. Столичные чиновники неоднократно заявляли, что постараются «продавить» поблажку для приезжих из стран СНГ.

» Бизнес Недвижимость - 1493 - читать



Статья на тему Бизнес и финансы » Юриспруденция и Право » Минздравсоцразвития России требует уволить всех иностранцев до 15 января 2007 года

Все статьи | Разделы | Поиск | Добавить статью | Контакты

© Art.Thelib.Ru, 2006-2024, при копировании материалов, прямая индексируемая ссылка на сайт обязательна.

Энциклопедия Art.Thelib.Ru