Трудовой договор и ответственность

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов «BKR-Интерком-Аудит» тел/факс (095) 937-3451 /

Основу материальной ответственности сторон трудового договора составляют: обязанность работника добросовестно выполнять свои трудовые обязанности и бережно относится к имуществу работодателя, а работодателя – предоставить работнику работу, обеспечить ему безопасные условия труда и выплачивать своевременно зарплату.

Материальную ответственность сторон трудового договора можно, согласно ТК РФ, определить, как обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне, возникший в результате неисполнения, ненадлежащего исполнения возложенных на нее трудовых обязанностей. В данном случае идет речь неисполнении или неисполнении трудовых обязанностей, повлекших причинение ущерба другой стороне договора. Из всего вышесказанного следует, что материальная ответственность – это договорная ответственность.

Различают следующие виды материальной ответственности: материальная ответственность работодателя и материальная ответственность работника, материальная ответственность работника (индивидуальная ответственность), коллективная (бригадная) материальная ответственность, полная и ограниченная материальная ответственность.

 

 

По материалам Глоссарий.ru представлены следующие понятия материальной ответственности:

«Материальная ответственность работника- в трудовом праве - обязанность работника возместить ущерб, причиненный организации-работодателю, в пределах и в порядке, установленных законодательством.

Коллективная материальная ответственность в РФ - материальная ответственность при совместном выполнении работниками (бригадой) отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей/отпуском, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.Ограниченная материальная ответственность работника - материальная ответственность работника за причиненный работодателю ущерб в пределах своего среднего месячного заработка.Полная материальная ответственность работника - обязанность работника возместить причиненный ущерб в полном размере».

Ущерб работодателю со стороны работника может быть причинен и в результате совершения последним преступных действий.

Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора .

Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, который был причинен ею другой стороне этого договора, предусмотрена в статье 232 ТК РФ. Эта статья предусматривает обоюдную ответственность работодателя перед работником и работника перед работодателем при выполнении трудовых обязанностей.

ТК РФ не дает разъяснение, что такое «ущерб» или «реальный ущерб». Исходя из норм гражданского права (статья 15 ГК РФ), ущерб можно определить как материальные расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Согласно части 1 статьи 232 ТК РФ сторона трудового договора, будь то работодатель или работник, в случае причинения ущерба другой стороне этого договора должны нести ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пример 1

Согласно Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 23 августа 2005 года по делу №А33-30240/04-С3-Ф02-4005/05-С1 налоговой инспекцией неправомерно был доначислен налог на добавленную стоимость, пени и штраф, поскольку ей не был доказано, что удержание и заработной платы работника суммы материального ущерба не является реализацией товаров (работ, услуг).

Окончание примера

Как следует из содержания части 2 статьи 232 ТК РФ трудовым договором и письменными соглашениями к нему может быть установлена конкретная материальная ответственность сторон трудового договора. Это письменное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора. При этом, однако, договорная ответственность работника перед работодателем не может быть установлена выше, а работодателя перед работником ниже, чем материальная ответственность, предусмотренная ТК РФ и иными федеральными законами. Материальная ответственность работодателя как стороны в финансово-экономическом отношении более сильной устанавливается в полном объеме, а материальная ответственность работника устанавливается в пределах среднего заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ и другими федеральными законами.

Согласно ТК РФ при прекращении трудового договора обязанности сторон этого договора прекращаются. Но это правило не применяется в случаях наличия у одной из сторон этого договора материальной ответственности вне зависимости по какой причине трудовой договор был расторгнут . В соответствии с частью 3 статьи 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Нормы трудового договора, установленные ТК РФ, носят императивный, то есть обязательный характер, и не могут быть изменены по соглашению сторон. В части 2 статьи 9 ТК РФ по этому поводу сказано, что соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, которые ограничивают права или снижают уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В том случае если такие условия все-таки включены в соглашение или трудовой договор, то они не должны применяться. Что касается лиц, оказывающих услуги по договорам гражданско-правового характера, то с ними не нужно заключать отдельное соглашение о материальной ответственности, достаточно предусмотреть этот пункт в тексте договора.

Материальную ответственность перед организацией могут нести только работники, которые состоят с ней в трудовых отношениях. В том случае если материальный ущерб причинен организации лицом, не состоящим с ним в трудовых отношениях, то такой ущерб возмещается в гражданско-правовом порядке.

В статье 233 ТК РФ, предусматривающей условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора, сказано, что она наступает при причинении ущерба одной из сторон трудового договора другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения (действия, бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Необходимо также установление причинно-следственной связи между виновным противоправными поведением стороны и наступлением ущерба. В том случае, если она отсутствует, то сторона трудового договора не может нести материальную ответственность.

Противоправным поведением в этом случае будет являться невыполнение (ненадлежащее выполнение) стороной трудового договора возложенных на нее трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, локальными нормативными актами в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Вина работника или работодателя также необходимое условие для наступления материальной ответственности. Она может выражаться в форме умысла или неосторожности по отношению к совершаемому деянию. Материальная ответственность наступает при любой форме вины, однако умышленное совершение противоправного поступка влечет более серьезные последствия для виновной стороны.

При этом законодателем установлено, что обязанность по установлению размера причиненного ущерба лежит на стороне, которой этот ущерб причинен.

Материальная ответственность работодателя перед работником .

Материальная ответственность работодателя перед работником регулируется нормами главы 38 ТК РФ. Эта ответственность наступает для работодателя за следующие противоправные действия:

ущерб, причиненный работнику в результате лишения его законной возможности трудиться (статья 234 ТК РФ);

за ущерб, причиненный имуществу работника (статья 235 ТК РФ);

за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику (статья 236 ТК РФ);

за моральный вред, причиненный работнику (статья 237 ТК РФ).

Материальный ущерб, причиненный работнику в результате лишения его законной возможности трудиться .

Согласно статье 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок в следующих случаях незаконного лишения возможности трудиться:

1) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

Все случаи, когда работодатель обязан по закону отстранить работника от работы (не допускать к работе), перечислены в части 1 статьи 76 ТК РФ:

«Появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Отстранение от работы заключается во временном недопущении работника к исполнению своих трудовых функций. Незаконным будет считаться отстранение работника от работы по основаниям, не предусмотренным частью 1 статьи 76 ТК РФ и иными федеральными законами и нормативными актами.

Незаконным также будет считаться отстранение в следующих случаях:

Если в отношении работника, который был отстранен от работы в связи с нахождением в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения будет выяснено, что это было сделано ошибочно;

Если в отношении работника, который был отстранен от работы в связи с непрохождением в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации будет выяснено, что указанный работник не сделал это своевременно не по своей воле (работодатель несвоевременно выдал направление на медосмотр, болезнь врача, являющегося членом медкомиссии, проводящей медосмотр) и другие случаи законного отстранения работника от работы в тех случаях, когда они применены не правомерно.

Перечень оснований для увольнения работника по инициативе работодателя представлен в статье 81 ТК РФ. Незаконным увольнением будет считаться увольнение в случае несоблюдения процедуры увольнения либо если основания увольнения применены неправомерно.

Увольнение работника, например, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, - сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя будет считаться незаконным согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление ВС РФ №2) в следующих случаях:

• если работнику не будут предложены все имеющиеся в той же организации вакантные должности, работа, которую он в состоянии выполнять в соответствии со своим образованием, квалификацией, опытом работы, состоянием здоровья;
• если согласно статье 179 ТК РФ этот работник имел преимущественное право для оставления на работе;
• если согласно части 2 статьи 180 ТК РФ не был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении.

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (часть 1 статьи 72.1 ТК РФ).

Незаконным переводом будет считаться такой перевод работника:

• перевод работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья;
• временный перевод работника на работу, требующую более низкой квалификации без его письменного согласия (часть 3 статьи 72.2 ТК РФ);
• перемещение (перевод) работника у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора;
• временный перевод работника на другую работу, не обусловленную характером трудового договора, в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, на срок более 1 месяца и др.

Пример 2

Согласно Постановлению ФАС Центрального округа от 18 апреля 2005 года по делу №А54-3464/04-С18 жалоба ИФНС оставлена без удовлетворения, поскольку выплата работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула будет являться объектом налогообложения для организации только в том случае, если она будет начислена и выплачена самим налогоплательщиком.

Окончание примера

Пример 3

Согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 6 июля 2006 года по делу №А56-53997/2005 суд правомерно отказал ИФНС во взыскании с ИП недоимки по НДФЛ, поскольку ей был выплачен как физическому лицу неполученный заработок за период вынужденного прогула, который является видом компенсационных выплат и согласно НК РФ обложению НДФЛ не подлежит, но поскольку судом предыдущей инстанции были неправильно применены нормы материального права, дело направлено на новое рассмотрение.

Окончание примера

2) отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

Согласно части 1 статьи 389 ТК РФ решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. Как следует из содержания части 2 этой же статьи, в случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом для работодателя. На основании этого документа работодатель должен выплатить работнику не полученный им заработок.

В соответствии с частью 3 статьи 373 ТК РФ государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

Трудовой спор между работником и работодателем о восстановлении работника на прежней работе может быть рассмотрен в судебном порядке.

Согласно части 9 статьи 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Из содержания статьи 396 ТК РФ следует, что решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, должно быть немедленно исполнено. В случае если работодатель не исполняет своевременно такое решение орган, его принявший, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняется согласно пункту 2 статьи 73 Федерального закона от 21 июля 1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» немедленно. Исполнительный документ считается исполненным с момента фактического допуска указанного работника к выполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении либо о переводе.

3) задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

В случае несвоевременной выдачи работнику трудовой книжки, внесения в нее неправильной формулировки основания увольнения работника либо внесения формулировки причинны увольнения не соответствующей законодательству также возникает обязанность работодателя возместить работнику не полученный им заработок.

В день прекращения трудового договора, которым согласно статьи 84.1 ТК РФ является последний день работы работника, работодатель обязан произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ и выдать на руки трудовую книжку. Прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя.

В том случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника либо работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) должна быть произведена соответствующая запись. А для того, чтобы факт отказа не был оспорен в случае судебного разбирательства, лучше и произвести соответствующую запись на приказе, и составить акт об отказе от подписи, где должны расписаться несколько других работников, присутствовавших при отказе от ознакомления.

Согласно части 6 статьи 84.1 ТК РФ в том случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления этого уведомления обязанность работодателя по своевременной выдаче трудовой книжки считается выполненной, и он освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Согласно подпункту 2 пункта 61 Постановления ВС РФ №2 при внесении в трудовую книжку работника неправильной записи при доказанности того факта, что именно это обстоятельство помешало работнику устроиться на другую работу, суд в соответствии с частью 6 статьи 394 ТК РФ взыскивает в его пользу средний заработок за все время вынужденного прогула.

Во всех вышеперечисленных случаях у работодателя наступает материальная ответственность перед работником возместить ему материальный ущерб, в связи с лишением возможности трудиться.

Пример 4

Согласно Постановлению ФАС Дальневосточного округа от 17 марта 2005 года по делу №Ф03-А04/05-1/301 дело по жалобе работника организации-должника, не выплачивающей вне очереди сумму заработной платы за время задержки выдачи трудовой книжки, направлено на новое рассмотрение, поскольку не выяснены полномочия работника на обращение в суд в рамках дела о банкротстве.

Окончание примера

Статьей 139 ТК РФ установлен единый порядок расчета среднего заработка для всех случаев определения его размера, а из содержания подпунктов 2-4 пункта 62 Постановления ВС РФ №2 следует, что

«…Поскольку Кодекс (статья 139) установил единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (статья 234 ТК РФ), при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (часть шестая статьи 394 ТК РФ), при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе (статья 396 ТК РФ).

В силу части седьмой статьи 139 Кодекса исчисление подлежащего взысканию среднего заработка производится с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213.

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула».

По мнению авторов книги, данный порядок расчета среднего заработка применим также и при расчете среднего заработка при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, причиной которого стало незаконное отстранение работника от работы, его увольнение, а также отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

Согласно статье 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они должны быть удовлетворены в полном размере.

Работодатель не будет нести ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки в случае несовпадения последнего дня работы с днем увольнения, когда работник был уволен по основаниям, предусмотренным следующими статьями ТК РФ:

подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Кодекса - отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), вне зависимости от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

пунктом 4 части 1 статьи 83 Кодекса - осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

частью 2 статьи 261 Кодекса - при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности.

Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника

В статье 235 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя по возмещению работодателем ущерба, причиненного имуществу работника. Из содержания этой статьи следует, что материальная ответственность по возмещению ущерба имуществу работника возникает в полном объеме, а размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

Согласно статье 188 ТК РФ работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах может быть использовано при исполнении трудовых обязанностей свое личное имущество. При этом работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) своего имущества: инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.

В данном случае возмещению подлежит ущерб, причиненный имуществу работника, которое использовалось в трудовой деятельности работодателя, и было повреждено либо не использовалось, и было повреждено.

Ущерб, подлежащий возмещению, может возникнуть и по вине работников этой же организации или по вине лиц, выполняющих работу по гражданско-правовому договору.

Размер причиненного ущерба в данном случае определяется пострадавшей стороной. Для определения стоимости причиненного ущерба работнику необходимо обратиться в экспертную организацию, занимающуюся оценкой имущества, и получить ее заключение о размере причиненного ущерба.

Согласно части 2 статьи 235 ТК РФ причиненный ущерб может быть возмещен не только в денежном эквиваленте, но и по согласию работника – в натуральном эквиваленте. Так, например, при проведении ремонтных работ работниками Организации был причинен ущерб автомобилю работника этой же организации. В этом случае работодатель по заявлению работника либо возмещает стоимость ущерба, причиненного имуществу работника, либо может самостоятельно отремонтировать автомобиль.

Для этого работник, имуществу которого был причинен ущерб, направляет заявление работодателю с документальным подтверждением размера причиненного ущерба.

Примерная форма заявления:

Генеральному директору__________________________

наименование организации

_________________________________

(Ф.И.О.)

от работника организации_________________________

(должность, Ф.И.О. работника)

прож. __________________________________________

(адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

«___» ________200_ года был причинен ущерб моему имуществу: _____________________________________________________________________________________________________________

(какому имуществу, при каких обстоятельствах причинен ущерб, в чем выражается)

В соответствии со статьей 235 ТК РФ работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

Прошу возместить ущерб, причиненный моему имуществу в полном объеме в размере ___________________________________________________________________,

(стоимости размера причиненного ущерба)

либо произвести замену поврежденного имущества на аналогичное, либо произвести за Ваш счет ремонт поврежденного имущества и др. (нужное подчеркнуть)

Стоимость ущерба определена на основании заключения, выданного___________________________________________________________________________

(наименование экспертной организации, дата, №,)

Копия заключения прилагается.

«___»__________200_г. /________/ ____________________

(дата) (подпись, расшифровка подписи)

Данное заявление работодатель должен согласно части 3 статьи 235 ТК РФ принять, рассмотреть и вынести по нему решение в десятидневный срок с даты его поступления. В статье не определен срок, в течение которого работник может подать заявление о возмещении причиненного ему ущерба. В интересах самого работника, чтобы этот ущерб был ему возмещен в наиболее короткие сроки.

В случае отсутствия ответа работодателя по истечении указанного срока или несогласия работника с вынесенным по его заявлению решением он имеет право обратиться в суд.

Вопрос о подсудности дел данной категории регламентируется статьями 23, 24 ГПК РФ. Из пункта 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ следует, что дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных федеральным законом на день подачи заявления, рассматривает мировой судья. Если цена иска превышает 500 МРОТ, то такие дела рассматривает районный суд.

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

В соответствии со статьей 236 ТК РФ обязанность выплаты денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, возникает у работодателя при нарушении указанного срока вне зависимости от наличия его вины.

Работодатель при задержке выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, должен выплатить заработную плату (иные выплаты) плюс проценты за задержку (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Пример 5

Согласно Постановлению ФАС Уральского округа от 4 октября 2006 года по делу №Ф09-7991/06-С4 заявление представителя работников должника о включении во вторую очередь реестра требований кредиторов процентов за задержку выплаты работникам предприятия заработной платы удовлетворено правомерно.

Окончание примера.

Пример 6

Согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 29 июня 2006 года по делу №А26-11180/2005-21 жалоба Общества на представление прокурора, в котором руководителю общества предписано выплатить лицам, работающим в обществе в 2002 году, индексацию заработной платы и денежную компенсацию в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации оставлена без удовлетворения, поскольку данный спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства в суде общей юрисдикции.

Окончание примера

Пример 7

Согласно Постановлению ФАС Поволжского округа от 7 июля 2005 года по делу №А72-3597/04-17/69 дело по иску образовательного учреждения о взыскании задолженности по финансированию образовательного учреждения и компенсации к заработной плате на основании ст. 236 ТК РФ направлено на новое рассмотрение, поскольку заявленные по иску требования не вытекают из трудовых отношений между сторонами по делу.

Окончание примера

С 23 октября 2006 года согласно Телеграммы ЦБ РФ от 20 октября 2006 года №1734-У ставка рефинансирования Центробанка РФ составляет 11% годовых, 0,917 % - в месяц, 0,0301% - в день.

Пример 8

Работнику не выплачена заработная плата за сентябрь месяц. По состоянию на 21 октября долг организации перед работником составляет 15000 рублей – зарплата и плюс компенсация за задержку зарплаты в сумме 94,82 рубля:

15000 х (21х 0,0301) : 100 = 94,82 рубля - размер компенсации.

Окончание примера

Пример 9

Согласно Постановлению ФАС Московского округа от 28 июня 2006 года по делу № КА-А40/5540-06 заявление о признании недействительными решения ИФНС о привлечении налогового агента к налоговой ответственности, поскольку бесспорное взыскание суммы налога и пени не позволит налогоплательщику в полной мере исполнить свои обязательства перед кредиторами, обязательства, по оплате труда работников на указанную сумму.

Окончание примера

Пример 10

Согласно Определению ФАС Дальневосточного округа от 7 февраля 2006 года по делу №Ф03-А59/05-1/4334 дело по жалобе на неправомерные действия конкурсного управляющего общества, выразившиеся в неисполнении последним решения суда и невыплате ему задолженности по заработной плате, прекращено в связи с ликвидацией организации-должника.

Окончание примера

Пример 11

Согласно Постановлению ФАС Дальневосточного округа от 16 февраля 2005 года по делу №Ф03-А04/04-1/3956 дело по жалобе работника организации-должника, не выплачивающей вне очереди сумму заработной платы, а также сумму компенсации морального вреда направлено на новое рассмотрение, поскольку судом предыдущей инстанцией не правильно применены нормы материального права и не выяснены полномочия работника на обращение в суд в рамках дела о банкротстве.

Окончание примера

Пример 12

Согласно Постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 14 января 2004 года по делу №Ф04/216-1218/А75-2003 прекращено производство по заявлению бывшего работника должника об освобождении конкурсного управляющего, привлечении к ответственности директора, о погашении всей задолженности по заработной плате вне очереди и взыскании морального вреда в связи с отсутствием у работника прав лица, участвующего в деле о банкротстве должника, а требование заявителя о взыскании морального вреда в связи с неисполнением должником условий трудового договора подлежит рассмотрению в порядке, определенном трудовым и гражданским процессуальным законодательством.

Окончание примера

Пример 13

Согласно Постановлению ФАС Московского округа от 25 августа 2003 года по делу №КГ-А40/5831-03 дело по жалобе на неправомерные действия конкурсного управляющего общества, не включившего в полном размере в реестр требований должника задолженности по заработной плате, отправлено на новое рассмотрение, поскольку судом предыдущей инстанции были неправильно применены нормы материального права.

Окончание примера

Денежные компенсации, установленные статьей 236 ТК РФ, в соответствии с Письмом Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве от 13 января 2003 года №27-08а/02460 «О налогообложении доходов физических лиц» не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 1 статьи 217 НК РФ, как компенсация, выплачиваемая в соответствии с действующим законодательством. Эти компенсации в соответствии с Письмом Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве от 18 мая 2004 года №28-11/33316 не подлежат также обложению ЕСН в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ как компенсационные выплаты, связанные с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, установленные законодательством Российской Федерации.

Пример 14

Согласно Постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 17 мая 2005 года по делу №Ф04-3002/2005(11375-А70-32), №Ф04-3002/2005(11699-А27-32) удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что денежная компенсация, выплачиваемая работодателем своему работнику в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц как компенсация, выплачиваемая в соответствии с действующим законодательством

Окончание примера

Пример 15

Согласно Постановлению ФАС Московского округа от 6 июля 2004 года по делу №КГ-А40/5285-04 судом частично удовлетворены требования работника организации-должника о включении в реестр требований кредиторов должника, отказав включить туда требования по заработной плате, а также процентов за несвоевременную выплату заработной платы в связи с отсутствием у работника прав лица, участвующего в деле о банкротстве должника.

Окончание примера

Размер денежной компенсации может быть увеличен в соответствии с трудовым или коллективным договором. При возникновении спора между работодателем и работником о размере компенсации этот вопрос может быть решен в судебном порядке.

Из содержания пункта 55 Постановления ВС РФ №2 следует, что:

«55. При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что исходя из содержания статьи 236 Кодекса, а также статьи 233 Кодекса, предусматривающей общие условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора, суд вправе удовлетворить иск, если работодатель не докажет, что нарушение срока выплаты имело место не по его вине.

Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера, при условии, что он не ниже установленного статьей 236 Кодекса.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов».

Аналогичная норма, регламентирующая выплату компенсаций за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, предусмотрена в части 1 статьи 395 ГК РФ, но она применяется только в рамках гражданско-правовых отношений.

Помимо привлечения работодателя к материальной ответственности за задержку выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право в соответствии с пунктом 57 Постановления ВС РФ №2 после письменного уведомления работодателя о приостановке работы согласно статье 142 ТК РФ приостановить работу (кроме случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи). К категории работников, указанных в части 2 статьи 142 ТК РФ не относятся работники, хотя и работающие в организациях по обеспечению жизнедеятельности, но чья работа не связана непосредственно с обеспечением жизнедеятельности.

Работник в период приостановления работы согласно части 3 статьи 142 ТК РФ имеет право отсутствовать на своем рабочем месте.

Из содержания подпункта 2 пункта 57 Постановления ВС РФ №2 следует, что:

«Поскольку статья 142 Кодекса не обязывает работника, приостановившего работу, присутствовать на своем рабочем месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа, а, также принимая во внимание, что в силу части третьей статьи 4 Кодекса нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, он вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы».

При этом не имеет значение по своей вине работодатель своевременно не выплачивает зарплату или нет.

В соответствии с частью 4 статьи 142 ТК РФ работник, который отсутствовал в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, должен выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную зарплату в день выхода работника на работу.

Возмещение морального вреда, причиненного работнику .

Помимо всех вышеперечисленных видов материальной ответственности работодателя законодатель предусмотрел в статье 237 ТК РФ материальную ответственность работодателя за причинение морального вреда работнику.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» сказано, что:

«Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.».

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, должен быть возмещен ему в денежной форме в размерах, определяемых по соглашению сторон трудового договора.

Из содержания статьи 237 ТК РФ следует, что при возникновении спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом вне зависимости от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда (статья 3). Согласно части 4 статьи 3 ТК РФ лица, которые считают, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

По поводу компенсации морального вреда в части 1 статьи 151 ГК РФ сказано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, которые нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие гражданину иные нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из содержания части 9 статьи 394 следует, что в случаях увольнения без законного основания либо с нарушением установленного порядка увольнения или незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, который причинен ему этими действиями. Размер этой компенсации определяет суд.

Обратите внимание!

Все противоправные действия работодателя, перечисленные в статьях 234, 236 ТК РФ, работник имеет право потребовать с работодателя компенсацию морального вреда, причиненного ему этими действиями.

В подпункте 2 пункта 63 Постановления ВС РФ №2 сказано:

«Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы)».

Суд определяет размер компенсации морального вреда, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных либо физических страданий, степени вины работодателя, других заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (подпункт 4 пункта 63 Постановления ВС РФ №2). Кроме того, согласно части 2 статьи 151 ГК РФ суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Пример 16

Согласно Определению Конституционного суда от 24 ноября 2005 года №418-О в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Колпакова Н.С. о проверке конституционности статей 3, 4, 23, 62, 72, 89, 122, 123, 135, 154, 166 - 169, 236, 237, 394 – 396 ТК РФ отказано, поскольку конституционность данных положений ТК РФ им не оспаривается, а разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.

Окончание примера

Пример 17

Согласно Решениюмирового судьи участка №3 Волжского района г. Саратова Бесараб Г.А. от 2 февраля 2004 года исковые требования Ивановой В.Ф. о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и компенсации морального вреда удовлетворены частично, а довод ответчика о том, что истицей не предоставлены доказательства о моральных, нравственных иных страданиях, суд счел несостоятельным.

Окончание примера

Обратите внимание!

Как уже было сказано раньше, согласно статье 382 ТК РФ органами по рассмотрению трудовых споров являются комиссии по трудовым спорам и суды.

В том случае, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал возникшие разногласия путем переговоров с работодателем, то индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам (часть 2 статьи 385 ТК РФ).

В комиссию по трудовым спорам работник может обратиться согласно части 1 статьи 386 ТК РФ в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить его и рассмотреть спор по существу.

В том случае, когда индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд (часть 1 статьи 390 ТК РФ). А также согласно части 2 статьи 390 ТК РФ в случае несогласия с решением комиссии по трудовому спору работодатель и работник в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии может его обжаловать в судебном порядке.

Как сказано в части 1 статьи 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

• работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;
• когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам;
• по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 392 ТК РФ работник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение 1 месяца с того дня, когда ему была вручена копия приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске указанных сроков по уважительной причине они, согласно части 3 статьи 392 ТК РФ, могут быть восстановлены судом.

Статья получена: Клерк.Ру

загрузка...