Москве нужны жилье, промышленность и... пчелы

На очередном еженедельном заседании Правительства Москвы при рассмотрении плана мероприятий по восстановлению естественных растительных сообществ и увеличению численности редких животных на особо охраняемых природных территориях города Ю.М.Лужков предложил руководителю Департамента природопользования и охраны окружающей среды Л.А.Бочину серьезно доработать проект соответствующего постановления, обратив особое внимание на меры по разведению опыляющих растения пчел в лесных массивах столицы. Лесные и парковые зоны - для города безусловное благо. С промзонами дело обстоит гораздо сложнее. С одной стороны, Москве нужны хорошая экология и дополнительные площади под жилищное строительство. С другой - мегаполису жизненно необходимы эффективное, современное производство и достаточное количество рабочих мест.

 

 

С учетом этих приоритетов и разрабатывалась целевая программа реорганизации производственных территорий города на 2004 - 2006 годы, проект которой также рассматривался на заседании Правительства Москвы.

В докладе, представленном начальником Управления координации освоения резервных территорий города и выполнения межрегиональных программ К.Ю.Королевским, отмечалось, что Генеральный план развития Москвы до 2020 года предусматривает сокращение производственных территорий города с 21 тысячи до 15,3 тысячи гектаров. На первом этапе было принято решение об обследовании 14 производственных зон общей площадью 1119 гектаров, на территории которых функционирует 430 предприятий, с последующей разработкой целевой программы на основе обобщения полученного опыта. По словам К.Ю.Королевского, 430 предприятий - это 430 уникальных случаев. На каждом из них заняты десятки, сотни, а то и тысячи рабочих, поэтому принятие каких-либо решений по шаблонам и формальным признакам было абсолютно недопустимо. Работу по обследованию предприятий проводили ГУП «Московский центр освоения резервных территорий», ГУП «Центр» и Московская управляющая финансовая компания во взаимодействии с окружными рабочими группами в префектурах и под руководством Городской комиссии по реформированию предприятий. Главной целью обследований был поиск путей повышения эффективности работы предприятий за счет более рационального использования территорий и возможности привлечения инвестиций на модернизацию производства. Вторая не менее важная задача - территориальное обеспечение градостроительных планов развития города.

В настоящее время обследование всех 14 промзон завершено, заказана градостроительная документация. 10 промзон предлагается в основном реформировать, 4 - в большей степени уплотнить. Несколько предприятий, уже прекративших свою деятельность или не имеющих правоустанавливающих документов, будут ликвидированы. Многие организации изъявили согласие самореформироваться, освободив при этом значительные территории для застройки. Всего же по результатам проделанной в этом году работы потенциал территориальных резервов города для решения градостроительных задач увеличился на 200 гектаров (без учета инициативных предложений еще 46 предприятий).

В разработке целевой программы на 2004 - 2006 годы принимали участие Департамент градостроительной политики, Департамент науки и промышленной политики, префектуры, Москомприрода, Москомархитектура, НИиПИ Генплана и Комитет по делам о несостоятельности и банкротстве. Ее основные положения и мероприятия увязывались и координировались с комплексной программой промышленной деятельности до 2006 года, комплексной программой развития и поддержки малого предпринимательства на тот же период, инвестиционной программой жилищного, культурно-бытового, коммунального и других видов строительства до 2010 года, а также с учетом ежегодных планов строительства жилья в Москве.

Программа предусматривает привлечение инвестиций на реорганизацию, модернизацию и перебазирование предприятий в объеме не менее 14 миллиардов рублей; обеспечение территориальных резервов для возведения не менее 600 тысяч квадратных метров жилья в год и строительства в период 2004 - 2006 годов до 736 тысяч квадратных метров нежилых помещений для нужд малого предпринимательства, ежегодную (начиная с 2005 года) реорганизацию не мене 200 гектаров промзон, создание новых, более эффективных, в том числе специализированных, производственных территорий, улучшение состояния окружающей среды и условий проживания населения за счет ликвидации опасных в экологическом отношении объектов. В ходе реализации программы планируется проработать 44 производственные территории ориентировочной площадью 6500 гектаров. По мнению разработчиков программы, достигнутые в текущем году результаты подтверждают реальность выполнения этих задач.

Вместе с тем К.Ю.Королевский признал, что представленный проект не отвечает абсолютно на все вопросы, которые возникают при реорганизации промзон. В нем, в частности, не до конца проработаны организационные и правовые основы взаимодействия с предприятиями федерального и ведомственного подчинения.

Мэр Москвы Ю.М.Лужков, сформулировав основные цели программы - недопущение потери промышленного потенциала столицы, сохранение промышленности, рабочих мест и улучшение экологической ситуации в городе за счет модернизации предприятий, указал на отсутствие в документе конкретных решений по подбору территорий для перебазирования. По словам мэра, «на первом месте должен быть поиск территорий под строительство новых цехов, формирование инфраструктуры на новом месте, где будут размещаться промышленные предприятия, и только после этого - закрытие и перебазирование старого производства». С учетом замечаний мэра Правительство Москвы приняло решение о доработке программы и внесении в нее изменений, направленных на более комплексный подход к реорганизации производственных территорий.

Николай Скирденко Тверская, 13
Статья о недвижимости получена: IRN.RU