Правительство Москвы собралось сегодня на очередное заседание, на котором, как водится, говорили "о наболевшем". В первую очередь – о проблемах жилищного строительства. Как известно, при нынешних ценах жилье в Москве никак нельзя назвать доступным, и ипотечные кредиты пока по карману лишь единицам. Объем строительства в Москве уже несколько лет находится на примерно одинаковом уровне - 5 млн кв м в год. И, судя по всему, останется таким в ближайшем будущем.
Согласно одобренному сегодня постановлению "Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2006 г и о городских и жилищных программах на 2007-2008 гг", в 2007-2008 гг в строй будет введено 4,8 млн кв м жилья для социальных целей. Речь идет о гражданах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семьях, переселенцах из пятиэтажного и ветхого жилищного фонда и с участков, освобождаемых под строительство. Из них в 2007 г будет построено более 2,2 млн кв м. В том числе, за счет бюджета Москвы – чуть менее 2 млн кв м.
Департаменту жилищной политики и жилищного фонда Москвы поручено до 1 октября 2007 г взять на учет всех граждан, признанных до 1 января 2005 г нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту жительства. Кроме того, департаменту поручено обеспечить свободный доступ москвичей к информации о количестве и категориях граждан, принятых на жилищный учет, а также о гражданах, включенных в программу обеспечения жилыми помещениями на 2007 г. В перспективе же все планирование, как и в случае с госбюджетом, будет вестись на два, а затем и на три года вперед. Поэтому чиновникам, ответственным за строительство и расселение москвичей также придется привыкать разрабатывать все в долгосрочной перспективе.
Мэр Москвы Юрий Лужков, одобрив в целом документ, отметил, что в него необходимо внести ряд уточнений. В частности, он предложил строить жилье в столице в рамках горзаказа на бюджетные деньги, а не решать городские проблемы за счет инвесторов. По его словам, строительство в режиме инвестирования в городе возможно лишь на тех участках, которые освобождаются от промышленного производства и принадлежат частнику. "Мы будем находить свои деньги и в рамках горзаказа строить жилье", - добавил мэр, попросив поддержки этого начинания у правительства города. Также мэр поругал строителей за то, что они начали сдвигать ввод жилья в столице на конец года. "Большую часть нового жилья мы вводим в последнем квартале, и это недопустимо", - заявил Ю.Лужков. Ведь это означает, что само заселение в новые дома произойдет только на следующий год, и не всегда даже в первом квартале.
Также он отметил, что программа "Молодой семье – доступное жилье" продемонстрировала хорошие результаты, однако также нуждается в некоторых доработках. В частности, жилье для молодежи необходимо рассредоточить в разных районах города, а не собирать их, как сейчас, в одном районе. Только в одном из таких домов, куда "скопом" заселили молодые семьи, родилось уже 600 детей. Это, конечно, замечательно с точки зрения поддержки демографии, однако возникает и ряд проблем. В частности, необходимо продумывать строительство дополнительных детских садов и школ, что не всегда предусмотрено проектом "Молодой семье - доступное жилье".
Однако строительство, конечно, дело нужное, но власть не забывает и о тех, кто вынужден снимать квартиру. А также о тех, кто делает аренду жилья одним из источников дохода, сдавая квартиру приезжим или москвичам, желающим жить отдельно от родных. Как заявил на сегодняшнем заседании первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк, этот вид бизнеса необходимо легализовать. "Это будет и стимулировать порядок, а также будет приносить дополнительные доходы, которые город не получает из-за того, что не платятся налоги со сдачи жилья в аренду", - отметил он. В свою очередь, Ю.Лужков отметил, что граждане обязаны регистрировать сдаваемое в аренду жилье в миграционных и налоговых органах. Если регистрации нет, то таких хозяев нужно штрафовать, как работодателей, использующих труд нелегальных мигрантов. Правда, "уровень наказательных процедур должен быть в этом случае другим", оговорился он.
Напомним, власти Москвы уже планировали начать серьезную атаку на тех, кто сдает жилье в аренду незаконно. Правительство Москвы в свое время выходило с предложениями об усилении ответственности за незаконную сдачу квартир на федеральный уровень, однако пока никакого продвижения в этом вопросе нет. Между тем, в результате проверок столичным ГУВД одного миллиона квартир было выявлено, что около одной тысячи из них сдаются, что называется, "по черному". Прежде всего, речь идет о "пятиэтажках", квартиры в которых сдаются нелегалам-иностранцам чаще всего. В целом же процент таких нарушений снижается – по мнению представителей ГУВД, из-за того, что порядок регистрации по месту пребывания в последнее время существенно упростился. Поэтому людям самим удобнее зарегистрировать своего жильца и не переживать, что кто-то из особо бдительных соседей наведет на их квартиру проверяющие инстанции.
А вот с легализацией доходов, полученных от сдачи жилья внаем, дела обстоят хуже. В отличие от мигранта без регистрации, наличие которого на принадлежащей гражданину территории, доказать очень просто, факт передачи денег не так легко обнаружить. Для этого нужно, чтобы передача состоялась при свидетелях, да и здесь всегда можно сказать, что речь шла всего лишь о старом долге. В этой связи налоговая служба, решившая в 2007 г уделить особое внимание арендаторам – физическим лицам, планирует отладить сбор информации сразу из нескольких источников. В частности, по словам представителей ФНС, если между арендатором и владельцем квартиры заключен долгосрочный договор, он регистрируется в Росрегистрации. Оттуда сведения поступают в налоговые органы. Зададут вопросы и тем, кто зарегистрировал у себя в квартире постороннего, а доходы от найма квартиры не задекларировал. "Если предположить, что посторонний живет бесплатно, тогда он фактически получает доход, не уплачивая арендную плату. С этой выгоды, по-хорошему, гражданин должен заплатить налог`, — считают в ФНС. В таких случаях налоговая инспекция будет обращаться в суд, с целью доказать получение дохода от найма и факт их сокрытия от налогообложения. Арендатор, и арендодатель в итоге должны будут разобраться, кто должен был заплатить налог. В этой ситуации возникает вопрос – а что делать тем, кто просто приехал к знакомым или родственникам погостить, или, не дай бог, живет у любовника или любовницы? Доказывать наличие особо близких отношений или платить непонятно за что? Представляете – приезжает к вам любимая девушка из Сибири, вы, как положено, делаете ей временную регистрацию, скажем, на год. Живете себе, живете, и тут по вашу душу является налоговый инспектор: "платите". И вот тут-то и начинаются "разборки" – кто, кому, и за что, собственно, должен…
В ФНС даже не побрезгуют информацией от соседей, которая, как известно, является самой правдивой. Иная старушка, божий одуванчик, целый день сидит на лавочке у подъезда и знает о каждом жильце такое, что тот и сам о себе не подозревал. "Всегда есть соседи, которым не нравятся живущие нелегально и при этом не соблюдающие элементарных правил приличия граждане", - считают в налоговом ведомстве. Правда, непонятно, как в такой ситуации придется оправдываться какой-нибудь "Маше из первого подъезда, у которой уже полгода хахаль живет", если сей факт придется не по нраву той самой старушке.
Кстати, о мигрантах. По словам Ю.Лужкова, они мало того, что "обворовывают" городскую казну, так еще и совершают 40 процентов от общего числа зарегистрированных преступлений в Москве. Такие "гастролеры" удваивают уровень криминальной опасности в городе", - добавил мэр. И объявил об очередном "нетолерантном" распоряжении – усилить контроль за приезжими. Речь идет и об иностранцах, и просто о жителях других городов России. Делать это вменяется в обязанность органам правопорядка и соответствующим структурам правительства города. Москву, и, в частности, Ю.Лужкова и без того обвиняют в нарушении конституционного права граждан РФ на свободу передвижения. Дескать, ни в одной стране мира нет такого, чтобы, поехав в столицу, житель провинции должен был бы делать какие-то регистрации. Однако Москва не сможет выполнять функции столичного города и обеспечить безопасность жителей и гостей столицы, если не будет иметь инструментов контроля над приезжими, заявляют власти города. Кто прав – вопрос риторический, и однозначного ответа нет и быть не может. Но, похоже, противостояние "москвичи-немосквичи" остается актуальным по целому ряду причин. И такие инициативы мэра вызовут лишь одобрение у большинства жителей города. Хотя их и заставят полностью платить налоги с получаемой от тех самых иногородних арендной платы за жилье.
ПРАЙМ-ТАСС
Статья о недвижимости получена: IRN.RU