Минприроды хочет инвентаризовать особняки российской элиты, заявляя о своем намерении снести незаконные постройки в Подмосковье.
Министерство природных ресурсов (МПР) в конце прошлой недели оказалось в центре крупного скандала, после того как объявило о своем намерении ликвидировать все загородные дома, построенные с нарушением природоохранного законодательства. Другими словами, чиновники обещают «взять на вооружение» бульдозеры. Между тем, по мнению экспертов, в Подмосковье 90% земельных участков получены с нарушением того или иного закона, не всегда, правда, природоохранного. Таким образом, сносить придется почти все, включая дома и поселки российской элиты на Рублевском шоссе.
Участники рынка сомневаются в том, что Минприроды по зубам такая кампания – бороться придется с очень влиятельными людьми, имеющими практически неограниченные возможности для ответных действий. Впрочем, вряд ли эта кампания имеет своей целью действительно снос домов: скорее, чиновники сосредоточатся на инвентаризации имущества.
Напомним, что заместитель руководителя федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования Олег Митволь заявил, что Минприроды приступает к инвентаризации подмосковных поселков. При этом все дома и постройки, построенные на заповедных, государственных землях, в водоохранных зонах, могут быть снесены по решению суда за счет владельца недвижимости. По мнению чиновников, более 1400 гектаров государственной земли в Московской области захвачено незаконным образом. Эксперты оценивают долю незаконных построек в 90%, утверждая, что лишь единицы домов построены в полном соответствии с законом. Особой популярностью пользуются береговые линии, водоемы и заповедные леса. Большие претензии у чиновников к Рублево-Успенскому, Минскому шоссе, парку «Лосиный остров» и усадьбе Архангельское и еще к ряду подмосковных районов, включая Одинцовский и Красногорский. Представители природоохранного ведомства приводят в качестве примера нанесения ущерба природе с целью расчистки площадки под строительство Масловский лес, который был заражен древесным жучком с единственной целью – лишить лес статуса охраняемого и начать коттеджную застройку. Очевидно, что процесс стимулирует высокая стоимость земли, которая способна окупить не только мероприятия по заражению леса, но также и проблемы с властными органами. Минприроды, как следует из официальных заявлений, вознамерилось положить конец чиновничьему и девелоперскому беспределу. Уже появились сообщения о существовании неких «черных списков» дач и особняков, которыми природоохранная прокуратура якобы займется в ближайшее время.
Эксперты, однако, считают, что Минприроды замахнулось на явно непосильное дело. Понятно, что рядовые граждане России на Рублевском шоссе не селятся. Те же, у кого есть возможность приобрести себе домик в водоохранной или заповедной зоне, имеют и все необходимые рычаги по отстаиванию собственных интересов. Впрочем, Олег Митволь уже успел заявить, что его купить не удастся, поскольку в данном случае для него важнее выполнить задачу. Кстати, предшественник нынешнего министра природных ресурсов Виталий Артюхов тоже затевал подобную кампанию, правда, она так ничем и не закончилась. Однако даже если не принимать во внимание лоббистские возможности обитателей дворцов на Рублевке, существует также ряд проблем сугубо юридического характера. «Представители Минприроды в своем заявлении смешивают два разных нарушения, – сказал RBC daily директор аналитического центра компании «Миэль» Геннадий Стерник. – Это нарушения экологического законодательства и нелегитимное получение участков под застройку. Во вторую область Минприроды вторгаться не может: это не относится к его компетенции. Если же они обнаруживают вырубку леса или незаконный сброс отходов в реки, то должны штрафовать». В компании Penny Lane Realty считают, что, даже если Минприроды и дойдет до суда, владельцам уже построенных домов все равно ничто не угрожает. «Домам в поселках, которые уже сформировались, практически ничто не грозит, – сказали RBC daily в компании. – Документы на эти земли и недвижимость оформлены, и вряд ли кто-то будет сносить такие дома. В случае если чиновниками будет подан судебный иск из-за незаконной застройки земельных участков, то у собственников недвижимости остается право на использование соответствующей части лесного участка, занятого объектами недвижимости».
Впрочем, трудно предположить, что Олег Митволь, при всей своей убежденности в успехе предприятия, не понимает, с чем придется столкнуться министерству при попытке пригнать бульдозеры (а именно это обещает сделать чиновник) на Рублевку. Г-н Митволь также не может не отдавать себе отчет в том, чем закончится противостояние отдельно взятого министерства со всей российской элитой. Поэтому эксперты полагают, что главной целью разворачиваемой кампании является отнюдь не борьба с незаконными постройками, и даже не борьба с мздоимством. Цель кампании намного более прагматична. И эта цель была озвучена в заявлении, правда, не всеми была замечена. Она, судя по всему, состоит в том, чтобы провести инвентаризацию имущества Подмосковья. «Как известно, с 2005 года основную долю доходов региональных бюджетов будет составлять налог на имущество, – сказал RBC daily руководитель спецпроектов Института социальных систем МГУ Дмитрий Бадовский. – Этот налог будет исчисляться из рыночной стоимости земли, а в Подмосковье такой оценки не проводилось. Регионы вынуждены усиливать административный контроль, в противном случае им будет трудно свести концы с концами. Затеянная Минприроды кампания, по всей видимости, связана именно с этим». Этот вывод тем более логичен, если учесть тесные взаимоотношения, связывающие идеолога реформирования межбюджетных отношений, главу Минэкономразвития Германа Грефа и главу Минприроды Юрия Трутнева, ведомство которого и затеяло кампанию по инвентаризации Рублевки.
Елена Тофанюк РБК
Статья о недвижимости получена: IRN.RU