Землю и недвижимость объединят в едином кадастре

Правительство внесло в Госдуму законопроект о создании единого кадастра недвижимости, что в перспективе позволит правильно учитывать, описывать и оценивать всю недвижимость в России. Кадастр недвижимости, в котором будут регистрироваться и земли, и строения на них, создаст "информационно-технологическую" базу для возможной замены в будущем единым налогом на недвижимость сразу трех действующих налогов: на имущество физических лиц, на имущество юридических лиц и земельного налога.

Разработанный в МЭРТе законопроект "О государственном кадастре недвижимости", который внесен на рассмотрение Госдумы на осенней сессии, регламентирует процедуры кадастрового учета недвижимости, описания объектов недвижимости для кадастрового учета, а также порядок массовой оценки недвижимости в первую очередь в фискальных целях. "В основу законопроекта легли три концептуальные идеи. Первая – объединение двух учетных систем: кадастрового учета земельных участков и технического учета зданий и сооружений.

 

 

Вторая – создание системы регулирования деятельности по землеустройству и технической инвентаризации. Третья – создание института массовой оценки недвижимости",– пояснил вчера "Интерфаксу" замглавы департамента имущественных и земельных отношений МЭРТа Андрей Ивакин.

Законопроект можно назвать революционным. По оценке министра экономразвития Германа Грефа, единый кадастр недвижимости является "основой инвестиционного процесса в стране". Напомним, что о необходимости единого кадастра недвижимости власти заговорили несколько лет назад. Такая система необходима не только для государства, то есть для правильного налогообложения недвижимости по рыночной стоимости, но и для инвесторов. Единая система обеспечивает инвесторам не только единообразную оценку недвижимости (что, кстати, важно и для получения кредитов) и облегченный доступ к информации об объекте инвестиций, но и гарантии, что право собственности на объект оформлено правильно.

Сейчас в России существует система различных кадастров и реестров земельных участков и объектов на разных территориальных уровнях. Как и в советское время, земельный кадастр ведется отдельно от кадастра объектов недвижимости. Раньше за эти кадастры даже отвечали разные ведомства: за земельный кадастр отвечал бывший Росземкадастр, за градостроительный – бывший Госстрой (в его ведении была и система БТИ). В 2004 году после межведомственной борьбы между Госстроем, Минюстом и Росземкадастром на базе последнего было создано Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости РФ (Роснедвижимость), подчиняющееся МЭРТу. Агентство наряду с земельным кадастром должно было начать создавать единый кадастр недвижимости (в его ведение перешла и система БТИ). Однако отсутствие закона о едином кадастре тормозит этот процесс.

Госдума в лучшем случае примет законопроект осенью. Однако МЭРТ уже разработал порядок поэтапного перехода к учету зданий, сооружений и земельных участков, на которых они стоят, в едином кадастре. Как сообщил Андрей Ивакин, будут запущены пилотные проекты в регионах, в том числе в Кемеровской, Самарской и Калужской областях. В ходе реализации проектов сведения о зданиях и сооружениях будут одновременно вноситься и в базы данных БТИ, и в базы данных региональных отделений Роснедвижимости. Хранящиеся в БТИ данные об уже существующих объектах будут также перенесены в единый кадастр. "Это обеспечит преемственность учетных систем",– считает Андрей Ивакин.

Правительство планирует, что единый кадастр недвижимости будет создан к 2011 году – именно на такой срок пока рассчитана соответствующая федеральная целевая программа. Таким образом, замена трех действующих налогов единым налогом на недвижимость произойдет не ранее чем через четыре года.
Ирина Граник Коммерсантъ
Статья о недвижимости получена: IRN.RU

загрузка...