Некоторое время назад мне довелось регистрировать ипотеку в одном подмосковном городе. Сотрудникам регистрационной палаты был сдан под расписку ряд документов, в том числе доверенности сторон сделки на их представителя, нотариально заверенные копии учредительных документов, три оригинальных экземпляра договора ипотеки, нотариально заверенная копия кредитного договора и копии свидетельств о праве собственности на закладываемые объекты.
В назначенный срок я прибыл получать зарегистрированные договоры и услышал в ответ сакраментальное «приходите завтра». Так повторялось несколько раз, пока мне не заявили, что регистрация договора ипотеки приостановлена, уведомление будет мне вручено. В самом факте приостановки нет ничего необычного, но обстоятельства, сопровождавшие ее, немало меня озадачили.
Иногда и расписка — не доказательство
Уведомление о приостановлении регистрации договора было датировано днем, когда я приезжал в регистрационную палату за документами во второй раз и получил ответ, что документы пока не готовы. Возникает вопрос: как в таком случае могло появиться уведомление о приостановлении регистрации? Допустим, его изготовили позднее, а прошедшее число поставили случайно. Регистратор просто ошибся, с кем не бывает.
Но это недоразумение, к сожалению, оказалось не единственным. В частности, вызывал удивление перечень «недочетов», из-за которых регистрация не могла быть завершена. В частности, в уведомлении говорилось, что стороны не предоставили документы, подтверждающие полномочия лиц, которые подписали доверенности на представителя. Между тем в расписке указано, что заявителем сданы копии протоколов и приказов о назначении соответствующих лиц на руководящие должности.
Согласно уведомлению, стороны «забыли» нотариальные копии учредительных и иных документов, необходимых для осуществления регистрации. Но если бы специалист, готовивший уведомление, потрудился свериться с распиской, он бы увидел, что все эти документы были сданы. А вот куда они могли деться в регистрационной палате — никто не знает.
Также в уведомлении указано, что в регистрационную палату не сданы решения учредителей залогодателя об одобрении сделки. Это соответствует действительности: решения не были сданы. Не очень понятно, почему от залогодателя требуются решения каждого учредителя. Как правило, проводится общее собрание учредителей, итогом которого и становится соответствующее решение. Но дело даже не в этом, а в том, что такое решение сдавалось в регистрационную палату, но при приеме заявления сотрудник палаты отказался принять этот документ, заявив, что в нем нет необходимости. Разумеется, этот факт нигде не отмечен, поэтому доказать свою правоту невозможно.
Залогодатель обеспечивает залогом своего имущества исполнение обязательств по договору кредитной линии. Но когда документы сдавались в регистрационную палату, чиновники тоже отказались принять нотариально заверенные копии учредительных документов организации-заемщика. А теперь, полные праведного гнева, заявляют о необходимости предоставления таких документов. Кроме того, по версии чиновников, не были предоставлены правоустанавливающие документы на закладываемое имущество. Но что тогда могут означать соответствующие строки в расписке?
Это еще не сказка, это присказка
Но все упомянутые недочеты меркнут по сравнению с тем, о чем пойдет речь далее. Если все вышеуказанные требования в принципе законны (если бы документы уже не были предоставлены ранее), то все остальное повергает в ступор.
В уведомлении чиновники сообщают, что процесс регистрации договора приостановлен в связи с тем, что заявителем не были предоставлены: справка о соотношении суммы сделки и активов организации по балансу на последнюю отчетную дату, сам баланс с отметкой налоговой службы о его принятии, справка из ИФНС об отсутствии задолженностей по обязательным бюджетным платежам, а также уведомление собственника земельного участка о залоге объектов, расположенных на этом участке. Почему я должен уведомлять собственника земли об операциях со своей недвижимостью, не понятно. Как собственник имущества, по закону я имею право его продать, подарить, уничтожить, заложить, никого не уведомляя о своих действиях.
По каким причинам появились все остальные требования — тоже не совсем ясно. Вспоминается фраза из анекдота: «Ну не нравишься ты мне!» Но чиновник обязан делать свою работу в соответствии с законодательством, а не со своим внутренним убеждением. Что самое обидное — никакие законные методы борьбы применить к этим чиновникам нельзя. И вот почему.
Ужасы нашего городка
Описываемые события происходили в Долгопрудном. Регистрационная палата этого города считается худшей в Московской области. Нельзя сказать, что там грубят посетителям. Нет, их просто отправляют со всеми жалобами в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области. «Так обратитесь туда!» — воскликнет читатель. Однако не все так просто.
От имени залогодателя была составлена жалоба. Вот только никаких результатов это не дало. Более того, в разговоре со мной руководитель регистрационной палаты абсолютно открыто заявила следующее: «Будете жаловаться — ипотеку не зарегистрируете никогда». По словам сотрудников управления, руководитель Долгопрудненского отдела ГУФРС по МО имеет таких высокопоставленных покровителей, что ее не могут сместить даже по результатам проверки деятельности.
Еще раз повторюсь, никакой грубости посетитель не услышит. Но когда я получал уведомление о приостановлении регистрации договора и обратил внимание сотрудника регистрационной палаты на то, что половина документов, указанных в уведомлении, была предоставлена (о чем есть отметка в расписке), мне ответили, что со всеми замечаниями я могу обратиться к руководителю палаты или в вышестоящую инстанцию. «Я подготовил уведомление, а что написано в расписке, не знаю. Не я ее вам выдавал», — вот и все объяснения, которых можно добиться.
Разумеется, я обращался к руководителю палаты, которая также заявила, что регистрация договора ипотеки состоится только после устранения имеющихся недоработок. А если что-то не нравится, посетители имеют право обратиться в вышестоящую инстанцию.
Все его знают. Но никто не видел
Кстати, беседа с руководителем палаты — большая роскошь. Дело в том, что в этой организации все работники отгорожены от посетителей дверью, на страже которой стоит охранник. И за эти двери реально попасть только для сдачи или получения документов. У руководителя палаты нет даже часов приема. По крайней мере об этом в расписании работы палаты ничего не сказано. «Доступ к телу» не просто ограничен, а просто закрыт. Приходится идти на военные хитрости для того, чтобы пробиться к руководителю.
Вот и получается, что бороться с чиновником можно только в том случае, если есть очень хорошие связи, которые гарантируют защищенность от произвола на любом уровне.
Что касается лично меня, я твердо решил, что больше никаких дел с недвижимостью в Долгопрудном иметь не буду. Когда я вышел с уведомлением о приостановлении из регистрационной палаты, случайно увидел рекламный стенд, на котором Виктор Рыбин и Наталья Сенчукова предлагают покупать недвижимость в славном городе Долгопрудном. Если бы они только знали, каких трудов стоит простому человеку зарегистрировать сделку и оформить право собственности на квартиру в регистрационной палате их родного города!
Иван Куприянов М2 - Квадратный метр
Статья о недвижимости получена: IRN.RU