Доступного жилья в России пока нет. Как заявил вчера вице-премьер Владимир Яковлев, ипотеку надо развивать за счет профицита бюджета и сверхдоходов нефтяников. Госстрой и РСПП настаивают на отмене НДС для юридических лиц при заключении сделок с недвижимостью - это позволит снизить себестоимость строительства и сократить издержки при выдаче ипотечных кредитов.
'У нас подобие ипотеки'
Ипотека в России развивается крайне медленно. 'У нас подобие ипотеки.
В развитии ипотечного кредитования мы отстали от всех стран - не только от таких как Канада, но и от наших соседей по Прибалтике, по бывшему социалистическому содружеству и по СНГ', - сказал на конференции, организованной Ассоциацией российских банков, вице-премьер Владимир Яковлев.
По его словам, одной из причин отставания является нехватка нового жилья. Так, в 1986 году по России было введено в эксплуатацию 76 млн. кв. м, в 1990 году - 60 млн., в 2002 году - 33 млн., а в прошлом году этот показатель составил 36 млн. Власти намерены к 2010 году увеличить ежегодные объемы строительства до 80 млн. кв. м.
Владимир Яковлев уже знает, где взять деньги на строительство: 'За счет профицита бюджета можно подготовить территории, возводимое жилье на которых будет реализовываться по ипотечным программам. А за счет сверхдоходов нефтяных компаний можно было бы получить основу для выдачи ипотечных кредитов'.
У 20% россиян есть деньги на ипотеку
Впрочем, в России существуют и рыночные способы развития ипотеки.
На сегодняшний день 20% россиян могут участвовать в ипотеке, однако для этого надо увеличить сроки кредитования, снизить размер первоначального взноса и удешевить кредит. Практика 2003 года показывает, что это реально: сейчас ипотечные кредиты выдаются под 10-12% годовых в валюте и 15-18% в рублях, что на 3-5% дешевле, чем два года назад.
По словам президента Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегина Тосуняна, в прошлом году банки выдали ипотечные кредиты на сумму 15 млрд. рублей, а к 2008 году объем таких кредитов может увеличиться до 60 млрд. рублей. Однако для этого должен быть принят пакет документов, направленных на развитие ипотечного рынка.
Ожидается, что в апреле этого года в Госдуму будут внесены поправки в Гражданский и Жилищный кодексы, в закон о банкротстве. По мнению первого зампреда ЦБ Андрея Козлова, в законе о банкротстве следует прописать, что ипотечное покрытие исключается из конкурсной массы.
По каким правилам будут играть эмитенты
Со своей стороны Центробанк, по словам Козлова, 'почти подготовил' инструкцию для эмитентов ипотечных ценных бумаг - они получат ее в течение квартала.
Андрей Козлов пояснил: 'Откорректирован норматив достаточности капитала. Для банков-эмитентов ипотечных ценных бумаг предполагается, что он составит 14%. Увеличение норматива обусловлено тем, что ипотечный банк принимает на себя более неопределенные риски, связанные с долгосрочными активами. Кроме того, минимальное соотношение размера предоставленных ипотечных кредитов к капиталу банка должно составлять 10%'.
Центробанк также решил допускать к выпуску ипотечных бумаг только те банки, что накопили портфель ипотечных кредитов: минимальное соотношение ипотечных кредитов и объема эмиссии будет установлено на уровне 100%.
'Это связано с тем, что деньги, полученные в результате эмиссии ипотечных ценных бумаг, не должны идти на иные цели, кроме ипотечного кредитования', - сказал Козлов.
При этом максимальное соотношение суммы обязательств банка-эмитента перед кредиторами, которые в соответствии с законодательством имеют первоочередное право на удовлетворение требований, устанавливается на уровне 50%. Это означает, что в обязательствах банка-эмитента должно быть не более 50% средств, привлеченных от частных вкладчиков.
Корректировки в нормативы ликвидности для банков, которые будут выпускать ипотечные облигации, пока не внесены. Андрей Козлов отметил, что в будущем ЦБ РФ может принимать ипотечные облигации в качестве залога при финансировании.
За отмену НДС для строителей
Заместитель председателя Госстроя РФ Владимир Пономарев считает, что квартирный вопрос следует решать не только с помощью кредитной схемы.
«Если мы будем развивать только рынок ипотечного кредитования, то мы деформируем весь рынок и получим обратный эффект. Если на рынке жилья будет формироваться повышенный спрос, то ухудшится и так тяжелая ситуация. Сегодня рост цен на рынке жилья находится выше инфляционной черты, что свидетельствует о том, что на рынке жилья не хватает предложения', - сказал он.
По оценке гендиректора Агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) Александра Семеняки, «цены на жилье в России растут на инфляцию плюс 6%». В Москве в 2003 году жилье подорожало в среднем на 47%, и из-за роста себестоимости строительства цены будут расти и дальше.
Таким образом, многим потенциальным заемщикам оплата первоначального взноса просто не по карману.
Госстрой предлагает кардинально изменить ситуацию. Как сообщил Владимир Пономарев, Госстрой РФ подготовил концепцию законопроекта об освобождении юридических лиц от уплаты НДС при заключении сделок с недвижимостью. 'Мы хотим уравнять в правах юридических и физических лиц', - пояснил Пономарев.
Комитет РСПП тоже подготовил концепцию (она одобрена МНС, Минэкономразвития и Минфином) о применении вычетов уплаченного НДС при капитальном строительстве и строительстве хозяйственным способом.
Если НДС отменят или налогоплательщикам станут возвращать 'переплаченные' суммы, это будет стимулировать интерес инвесторов и приведет к снижению издержек как при строительстве, так и при оформлении сделок, в том числе ипотечных.
Ирина Коростелева Газета
Статья о недвижимости получена: IRN.RU