Шанс заполучить зимнюю Олимпиаду 2014 г. уже обеспечил городу Сочи беспрецедентное финансирование. Правительство утвердило федеральную целевую программу (ФЦП) развития курорта, по которой он за девять лет получит $11,8 млрд, если победит других претендентов на Олимпиаду. Можно и проиграть — в этом случае Сочи получит почти 40% этой суммы. Обычно и проведение олимпиад, и строительство горнолыжных курортов обходятся дешевле.
В утвержденной вчера правительством ФЦП “Развитие Сочи как горноклиматического курорта” рассматриваются два сценария. Если летом 2007 г. именно Сочи, а не австрийский Зальцбург или южнокорейский Пхунчон будет объявлен Международным олимпийским комитетом (МОК) столицей зимних Олимпийских игр — 2014, то общий объем финансирования программы составит 313,9 млрд руб. Из федерального бюджета поступит 185,8 млрд руб., еще 9,2 млрд руб. дадут Краснодарский край и городская администрация, а остальные 118,8 млрд руб. будут привлечены из внебюджетных источников.
За такие деньги зимние олимпиады еще никто не организовывал. По данным интернет-портала туринской Олимпиады-2006, проведение Олимпиады в японском Нагано обошлось государству и компаниям в $2 млрд, в американском Солт-Лейк-Сити — в $1,32 млрд, а в итальянском Турине — в 2,7 млрд евро.
Большая часть бюджетных средств пойдет на транспортную инфраструктуру: 108,8 млрд руб. будет потрачено на строительство автомобильных и железных дорог к спортивным объектам. Кроме дорог, для проведения Олимпиады нужно построить 15 спортивных объектов — санно-бобслейную трассу, биатлонный и лыжный комплексы, горнолыжный центр, две ледовые арены для хоккея. Еще нужно будет модернизировать и построить новые энергомощности (две ТЭС, одну ГЭС, четыре мини-ТЭЦ). Благодаря этому валовый региональный продукт (ВРП) края к 2015 г. вырастет почти в два раза, с 390 млрд руб. до 711 млрд руб. в ценах 2005 г. (он будет расти на 1,4 процентных пункта быстрее, чем российский). А поток туристов вырастет с 2 млн до 7 млн человек, рассчитывают авторы программы.
Сочи может и не стать хозяином Олимпиады. На этот случай чиновники готовят ему роль просто “первого в России горноклиматического курорта мирового уровня”, а все затраты и эффекты сокращаются примерно в два с половиной раза. Общий объем финансирования тогда составит 122,9 млрд руб., из которых 56,8 млрд руб. придут из федерального бюджета, 8,4 млрд руб. — из регионального и муниципального и еще 57,7 млрд руб. — из внебюджетных источников. ВРП региона тогда увеличится до 534 млрд руб., а поток туристов — до 4,5 млн человек в год.
Чиновник Минэкономразвития дороговизну программы объясняет тем, что большая часть денег пойдет на инфраструктуру, которая в других городах, принимавших олимпиады, находилась в лучшем состоянии. На спортивные объекты будет потрачено $1,1 млрд.
Крупнейшие компании уже заявили о готовности вложиться в курорт независимо от того, станет ли он столицей Олимпиады. По словам председателя Олимпийского комитета России Леонида Тягачева, кроме холдинга “Интеррос”, который строит горнолыжный курорт в Красной Поляне стоимостью более $100 млн, в развитии Сочи хотят принять участие “Интурист”, принадлежащий АФК “Система” (собирается построить как минимум две гостиницы), и “Базэл”, заинтересованный в строительстве аэропорта. “Газпром” уже начал работу по обновлению системы газификации и отопления района, а РАО ЕЭС — электросетей. А Внешторгбанк и Сбербанк готовы все это кредитовать, рассказывает Тягачев.
Раньше правительство принимало и более масштабные ФЦП, но с точки зрения региона это беспрецедентное финансирование, говорит чиновник Минэкономразвития, которое стало госзаказчиком по этой программе. Например, на развитие Татарстана на шесть лет до 2006 г. привлекалось 329,8 млрд руб., но из федерального бюджета требовалось только 61,5 млрд руб.
Координировать всю работу по превращению Сочи в престижный курорт будет управляющая компания, которую выберут на конкурсе. Она будет размещать строительные заказы на торгах, следить за ходом работ, оценивать результативность программы и даже проводить строительный надзор. Замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев не помнит случаев, когда для реализации ФЦП привлекалась УК, но считает, что это будет очень полезно, потому что “это комплексный коммерческий проект под конкретное событие и жесткий по срокам”.
Александра Петрачкова, Александр Беккер, Глеб Крампец Ведомости
Статья о недвижимости получена: IRN.RU