Турфирмы Питера бунтуют. Продолжаются споры вокруг поправок в закон «Об основах туристской деятельности»

Споры вокруг поправок в закон «Об основах туристской деятельности в РФ», отменяющих лицензирование турфирм и вводящих финансовые гарантии для туроператоров, продолжают раскаляться. Вчера более сорока представителей петербургских туркомпаний направили письмо в Госдуму и местные органы власти с просьбой приостановить принятие закона в первом чтении и внести в него радикальные изменения.

Напомним, проект поправок в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» поступил в Госдуму в конце августа. Проект предусматривает отмену лицензий для туроператоров и туристических агентств.

 

 

Вместо лицензий будет введен Единый реестр туроператоров, для включения в который турфирмам необходимо будет предоставить свидетельство о финансовой гарантии в размере 10 млн руб. для операторов международного туризма и 1 млн руб.- для внутреннего.

Вчера петербургские туроператоры выступили с первым официальным протестом против законопроекта. «Предлагаемый проект поправок убьет туризм в регионах и приведет к монополизации рынка десятком крупнейших туроператоров»,- заявил «Бизнесу» вице-президент Международной туристической академии Михаил Биржаков, один из инициаторов обращения в законодательные органы, которое подписали главы 46 петербургских туристических компаний. Сегодня обращение поступит в ряд государственных органов, в том числе в Ростуризм, Совет Федерации, и к депутатам Госдумы. В обращении предлагается снять законопроект с первого чтения (дата которого, правда, пока не назначена).

В новый законопроект петербургские турфирмы предлагают внести серьезные изменения — в частности, сохранить институт лицензирования, отменить гарантии для операторов въездного туризма (иностранцы защищены законодательством собственных стран). Основное требование петербургских компаний — ввод плавающей ставки фингарантий с базовой составляющей в 500 тыс. руб., которую предлагается индексировать в зависимости от оборота турфирмы. Максимальную ставку фингарантии для турагентов предлагается установить в размере 250 тыс. руб.

Участники туристического рынка уверены, что инициатива петербургских туроператоров останется безрезультатной. «Предложение исходит от мелких и средних компаний и представляет прежде всего их интересы.

А за концепцией фингарантий стоит глава Ростуризма и бывший руководитель крупной турфирмы «Нева» Владимир Стржалковский»,- уверен гендиректор компании UTS Алексей Крылов. «Концепция дифференциации суммы финансовых гарантий в зависимости от оборота, скорее всего, действительно победит»,- признает гендиректор компании «Инна Тур» Дмитрий Горин. Вместе с тем он уверен, что вопрос о снижении финансовых гарантий компаниям на повестке дня не стоит: 10 млн руб. в любом случае останутся минимальным размером. «Рынок консолидируется, единственный шанс для мелких и средних компаний выжить в этих условиях — объединяться в более крупные союзы»,- констатирует Горин.