Жилищный вопрос

Среднестатистический американский дом образца 2002 года обладал площадью 196 кв. м. Приблизительно 87% домов оснащены централизованной системой кондиционирования воздуха. В 55% было, по крайней мере, две туалетных комнаты. В 58% - один и более каминов.

В 2003 году в США насчитывалось 121.4 млн. домов, квартир, других единиц жилой площади разного уровня благоустроенности и, соответственно, цены. Американцы проживали в 105.9 млн. из этого общего числа жилищ. Из них 72.7 млн. находилось в собственности (или были не полностью выкуплены владельцами), 33.2 млн. арендовались. Остальные дома и квартиры выставлены на рынке жилья в ожидании покупателей, простаивают по различным причинам или используются не по прямому назначению. Эти данные опубликовало Бюро Переписи Населения\US Census Bureau.

Однако и в США существует острый жилищный вопрос: проблема заключается в нехватке недорого жилья. Причем острота этой проблемы нарастает: за последние 25-30 лет количество недорогого жилья ($300 в месяц, в ценах 1995 года) оставалось на одном уровне, при том что число арендаторов жилья с низкими доходами ($12 тыс. в год, в ценах 1995 года) неуклонно возрастало. Так, в 1970 году спрос на дешевое жилье в стране в целом удовлетворялся практически полностью: на 6.2 млн. арендаторов с низким доходом приходилось 6.5 млн. единиц жилья для аренды. Спустя 25 лет - в 1995 году число таких арендаторов возросло до 10.5 млн., а количество дешевого жилья даже незначительно снизилось до 6.1 млн. Такая значительная нехватка дешевого жилья - 4.4 млн. единиц - наивысший показатель за всю историю учета этого параметра.

14.4 млн. американских семей с низким уровнем дохода крайне нуждаются в улучшении жилищных условий. Как правило, дешевое жилье пребывает в плохом состоянии и оказывается первым в очереди на снос, на реконструкцию или приходит в непригодное для жизни состояние. Между 1973 и 1993 годами 2.2 млн. единиц дешевого жилья исчезло с рынка. В 1999 году на рынке жилья находилось только 4.9 млн. дешевого жилья для 7.7 млн. чрезвычайно малообеспеченных семей.

Федеральные власти США начали бороться с этой проблемой давно: в 1937 году был принят Жилищный Акт/Housing Act, в соответствии с которым федеральное правительство субсидировало аренду жилья для малоимущих слоев населения: арендатор оплачивал часть аренды (30% от чистого совокупного дохода семьи), остальное оплачивало государство. В 1998 году по этой программе субсидии были предоставлены 2 млн. людей с низким уровнем дохода, живущим в крупных городах. Однако 2.75 млн. других малоимущих арендаторов не получили необходимой помощи в том году.

В 1998 году Департамент жилья и городского развития США дает такой социальный портрет семей-получателей жилищных субсидий: 40% от общего числа - семьи с одним взрослым кормильцем и детьми; около трети - пожилые люди, 50% - представители национальных меньшинств, 25% - работающие жители США со средним годовым доходом $9.5 тыс. (крайне низкий уровень дохода), 17% - зарабатывающие менее $5 тыс. в год. По данным Национальной Коалиции Предоставления Жилья Малоимущим\National Low Income Housing Coalition лишь третья часть семей, имеющих право на субсидии, обращается за ними.