НДС. Российско-белорусский паралич

ИА «Росбалт»

В Белоруссии паника. Вот уже третью неделю кряду в национальной экономике наблюдается глубокий спад. Причиной сильнейшей депрессии стал новый механизм взимания НДС в торговле с Россией.

С 1 января 2005 года вступило в силу белорусско-российское Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг. Вместо действовавшего прежде механизма взимания налога на добавленную стоимость (НДС) по стране происхождения, документ установил принцип взимания НДС по стране назначения.

 

 

Смысл нововведения состоит в том, что отныне НДС взимается с белорусских и российских импортеров, соответственно, российской и белорусской продукции. А экспортеры поставляют свои товары по нулевой ставке НДС.

Соглашение внесло растерянность в действия сотрудничавших между собой субъектов хозяйствования двух стран. И если первую январскую неделю правительство Белоруссии не подавало признаков беспокойства в связи с рождественскими каникулами в России, то сейчас в белорусских чиновных кабинетах царит нервное напряжение.

Куратор экономики, вице-премьер белорусского правительства Андрей Кобяков в конце прошедшей недели выразил озабоченность параличом, который наступил в поведении хозяйственников. «На примере ряда белорусских товаропроизводителей мы видим, что отгрузка в Россию товаров, сырья, материалов и комплектующих пока приостановлена», — сказал Кобяков. По его словам, белорусские предприятия не могут отправить в РФ свою продукцию, так как российские партнеры не знают, как ее документально оформлять. Одновременно, как сообщил вице-премьер, белорусы не могут получить необходимое сырье и комплектующие из России. Белорусская сторона «принимает все меры, чтобы максимально довести информацию до субъектов хозяйствования, налоговых служб, коллег и партнеров для снятия всех препятствий».

Во главе с Кобяковым в Белоруссии уже создана на сей счет «чрезвычайная» правительственная комиссия. Как пояснил министр финансов Николай Корбут, создание данной комиссии позволит «более оперативно» принимать решения по возникающим у субъектов хозяйствования вопросам в отношении взимания НДС. Кроме того, все другие республиканские органы госуправления создали аналогичные комиссии. Они, согласно решению белорусского правительства, должны будут ежедневно обеспечивать поступление вопросов, связанных со взиманием косвенных налогов, а также рассматривать эти вопросы.

По чьей же вине российско-белорусская торговля оказалась парализована?
По мнению белорусских чиновников, в сложившейся ситуации виновата, прежде всего, российская сторона. «Белоруссия и Россия своевременно провели необходимые внутригосударственные процедуры, обменялись соответствующими уведомлениями, и соглашение вступило в силу с 1 января 2005 года. Но, к сожалению, Федеральная налоговая служба (ФНС) РФ не смогла ясно проинформировать своим письмом от 29 декабря российскую сторону, когда же Соглашение вступает в силу», — сообщили корреспонденту «Росбалта» в белорусском посольстве в Москве.

Как пояснил глава торгово-экономического представительства посольства Валерий Садохо, ФНС РФ дезинформировала российские субъекты хозяйствования, сообщив им, что новый принцип взимания НДС вступит в силу лишь с 1 февраля. 13 января ФНС «исправилась», проинформировав российские предприятия, которые сотрудничают с белорусами, что все межгосударственные юридические процедуры для введения нового принципа НДС проведены и можно возобновлять сотрудничество.

Увы, как сейчас выясняется, это возобновление — дело не простое и по ряду других причин. Полярная смена принципа взимания НДС коренным образом изменила экономические условия сотрудничества белорусских и российских хозяйственников. Как показали первые в новом году контакты предпринимателей двух стран, у них наметились принципиальные разногласия по ценовому вопросу. В этой связи Белорусская научно-промышленная ассоциация (БНПА) направила письмо руководителю Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадию Вольскому.

Комментируя этот документ, председатель БНПА Николай Стрельцов отметил, что анализ ситуации, сложившейся в Белоруссии, показывает: «Российские партнеры оказались не готовы к работе по новой системе, а некоторые из них продолжают работать по старой схеме, «загоняя» отмененную ставку НДС 18% в цену на продукцию» (речь идет о российских экспортерах — прим. ред.).
Иначе говоря, цены на российскую продукцию для ее покупателей в Белоруссии единовременно выросли на 18%, поскольку, получив товар из России, они должны будут еще расплачиваться налогами на добавленную стоимость по 18-процентной ставке с белорусским бюджетом.

Кроме того, как сообщил Стрельцов, процедура принятия нулевой ставки НДС «существенно усложнилась, и это повлекло резкое увеличение документопотока субъектов хозяйствования и налоговых органов». Дело в том, что освобождение белорусских экспортеров продукции в Россию от уплаты НДС будет производиться лишь в случае документального подтверждения уплаты этого налога российскими партнерами в российский бюджет. Поэтому, как считают белорусские промышленники, «в условиях, когда решение о применении нулевой ставки НДС зависит от действия или бездействия фискальных органов другого государства, экспортеры не заинтересованы в снижении цен на сумму НДС». Это значит, что и белорусские промышленники заинтересованы в сохранении фактически увеличенных на 18% экспортных цен своей продукции.

Итак, в результате введения нового порядка взимания НДС белорусско-российское экономическое сотрудничество «замерзает» буквально на глазах. Для Белоруссии этот экономический «тромб» может иметь весьма плачевные последствия. Ведь в 2004 году ее товарооборот с Россией достиг рекордного уровня в 16,5 млрд. долларов, что избавило белорусские власти от многих экономических и политических проблем.

Михал Стельмак, ИА «Росбалт». Минск

Статья получена: Клерк.Ру

загрузка...