Каталог статей
Поиск по базе статей  
Статья на тему Бизнес и финансы » Юриспруденция и Право » Хозяйственное или бесхозяйственное ведение?

 

Хозяйственное или бесхозяйственное ведение?

 

 

Сегодня мы хотели бы продолжить ранее затронутую тему, а именно правовое положение объектов недвижимости, находящихся у различных государственных учреждений и предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности и вызывающих интерес у потенциальных инвесторов. С этой целью мы обратились за комментариями к вице-губернатору Санкт-Петербурга - председателю КУГИ Валерию Львовичу Назарову.

"Загородное обозрение": Валерий Львович, как Вы можете прокомментировать Закон Санкт-Петербурга "О порядке передачи объектов госсобственности Санкт-Петербурга в собственность муниципальных образований" от 06.04.2000 г. Есть ли конкретные примеры его применения?

Валерий Львович: Специфика Санкт-Петербурга как города, обладающего статусом субъекта федерации, не дает возможности однозначно определить перечень объектов нежилого фонда, подлежащих передаче в муниципальную собственность.

загрузка...

 

 

В силу п. 3 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации" в Москве и Санкт-Петербурге в целях сохранения единства городского хозяйства предметы ведения находящихся на их территориях муниципальных образований, в том числе установленные федеральным законом, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Это означает, что передача объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в муниципальную собственность производится на основании законов Санкт-Петербурга.

Порядок передачи объектов государственной собственности Санкт-Петербурга в собственность муниципальных образований Санкт-Петербурга установлен Законом Санкт-Петербурга "О порядке передачи объектов государственной собственности Санкт-Петербурга в собственность муниципальных образований" и состоит из следующих этапов:

- разработка и внесение проекта закона о передаче имущества муниципальному образованию в Законодательное Собрание субъектом законодательной инициативы (депутатами и органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, губернатором Санкт-Петербурга, представительными органами местного самоуправления, почетными гражданами Санкт-Петербурга). К проекту Закона прилагаются мотивированное заключение Администрации Санкт-Петербурга, расчет перераспределения средств между бюджетом (внебюджетными фондами) Санкт-Петербурга и бюджетом и внебюджетными фондами муниципального образования, сведения о кадастровом и техническом учете объектов недвижимого имущества, решение органа местного самоуправления об одобрении законопроекта о передаче объектов государственной собственности Санкт-Петербурга в собственность муниципального образования;

- принятие закона Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и подписание его губернатором Санкт-Петербурга;

- заключение договора с муниципальным образованием о передаче ему в собственность объектов государственной собственности Санкт-Петербурга.

Здесь хотелось бы выделить те концептуальные особенности, которые обуславливают применение данного закона. Прежде всего необходимым условием передачи объектов в собственность муниципальных образований является наличие у руководства муниципального образования опыта управления объектами социальной инфраструктуры и коммерческой недвижимости. Кроме того, из смысла закона следует, что передаваемая в собственность муниципальных образований недвижимость должна обеспечивать реализацию задач, стоящих перед муниципальным образованием в соответствии с законом "Об основах местного самоуправления".

На сегодняшний день подготовлено около 30 законопроектов о передаче объектов государственной собственности в собственность муниципальных образований. В основном это социальная инфраструктура местного значения.

"Загородное обозрение": Еще одна проблема, упомянутая журналом в предыдущих выпусках, - это использование госпредприятиями и учреждениями зданий, находящихся в аварийном состоянии. Есть ли какой-либо практический опыт работы с подобными объектами у КУГИ Санкт-Петербурга?

Валерий Львович: В данной ситуации учитывается, прежде всего, финансовое состояние того или иного госпредприятия или учреждения. В случае, если таковое не позволяет надеяться на ближайшее изменение ситуации, недвижимость изымается из оперативного управления и передается либо для продажи на торгах - в этом случае организатором торгов выступает Фонд имущества Санкт-Петербурга - либо закрепляется за другим госпредприятием или учреждением, способным провести его восстановление.

Изъятие ненадлежащим образом используемого имущества оформляется решением городской Комиссии по распоряжению объектами недвижимости.

"Загородное обозрение": Большое значение в последнее время участниками рынка придается использованию и статусу земельных участков, интересных для инвестиций. Принимая во внимание особенность тех объектов, о которых мы сегодня ведем речь, можно ли охарактеризовать те нюансы, которые применимы к использованию земельных участков госпредприятиями и учреждениями, а также проблематику устранения их неэффективного использования?

Валерий Львович: В соответствии с Законом РФ "О плате за землю" использование земли в РФ является платным. Обязательства по уплате земельных платежей в форме арендной платы или земельного налога обеспечивают эффективность землепользования. Однако, существуют 2 проблемы, связанные с использованием земли государственными предприятиями и учреждениями:

1) большинство государственных предприятий и учреждений не имеют правоустанавливающих документов на земельные участки и, соответственно, не оплачивают землепользование;

2) Законом "О плате за землю" большинство государственных учреждений освобождены от уплаты земельного налога, что не стимулирует их к рациональному использованию земли.

Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 19 февраля 2001 года № 220-р "О проведении в Санкт-Петербурге структурно-функциональной оптимизации органов формирования, оценки, учета и управления недвижимым имуществом" поставлена задача до конца 2002 года провести сплошную инвентаризацию земли города, в ходе которой будут выявлены границы фактического землепользования государственных учреждений и предприятий. Материалы инвентаризации должны заполнить земельный кадастр сведениями о всех земельных участках, после чего можно будет приступить к определению землеотвода для каждой из государственных организаций, в соответствии с ее объективными потребностями.

Если предприятие или учреждение уже оформили правоустанавливающие документы на землю, то изъять неэффективно используемые земельные ресурсы возможно будет только путем ликвидации организации. В противном случае городу предстоят долгие судебные разбирательства с каждым из фактических землепользователей по поводу определения границ землеотвода.

Также хотел бы отметить, что передача земельного участка в долгосрочную аренду или в собственность одинаково интересна для города. Формирование рынка собственников земельных участков, в общем, ведет к увеличению рыночной стоимости земельных участков, более интенсивному их обороту и использованию, способствует увеличению рыночной стоимости объектов недвижимости, расположенных на них, способствует развитию ипотеки и других гражданских сделок.

Общая позиция Администрации Санкт-Петербурга такова - ненадлежаще используемые земельные участки должны быть переданы тем, кто сможет принести городу выгоду от их использования, так же как и выгоду для собственного бизнеса.

"Загородное обозрение": Спасибо, Валерий Львович, надеемся, что данная публикация не осталась последней, и Вы сможете ответить на возможные вопросы наших читателей.

Валерий Львович: Да, либо я, либо мои заместители смогут прокомментировать новое в законодательстве города или разъяснить требования КУГИ Санкт-Петербурга.


Статья получена: www.Zagorod.spb.ru
загрузка...

 

 

Наверх


Постоянная ссылка на статью "Хозяйственное или бесхозяйственное ведение?":


Рассказать другу

Оценка: 4.0 (голосов: 16)

Ваша оценка:

Ваш комментарий

Имя:
Сообщение:
Защитный код: включите графику
 
 



Поиск по базе статей:





Темы статей






Новые статьи

Противовирусные препараты: за и против Добро пожаловать в Армению. Знакомство с Арменией Крыша из сэндвич панелей для индивидуального строительства Возможно ли отменить договор купли-продажи квартиры, если он был уже подписан Как выбрать блеск для губ Чего боятся мужчины Как побороть страх перед неизвестностью Газон на участке своими руками Как правильно стирать шторы Как просто бросить курить

Вместе с этой статьей обычно читают:

Chevrolet Blazer. Покупать или нет?

• Chevrolet Blazer. Фото Яна СегалаВ Советском Союзе красивым словом «блейзер» называли этакий модный пиджачок. И мало кто из жителей великой империи знал, что «блейзер» это не только дефицитная одежда, но еще и автомобиль.

» Американскии автомобили - 4303 - читать


Chrysler Neon (1993-1999 года). Покупать или нет?

Все-таки не получается у американцев завоевать рынок Европы со своими моделями. Очевидно, что уверенно себя чувствовать в Старом Свете можно лишь выпуская автомобили, спроектированные специально под вкусы европейцев. Это лишний раз подтвердила модель Chrysler Neon.

» Американскии автомобили - 3327 - читать


Jeep Cherokee - покупать или нет?

• ТРИ ГОДА НАЗАД, В 2001 ГОДУ, В СТРОЙ ВСТАЛ ТРЕТИЙ В ИСТОРИИ JEEP CHEROKEE. АМЕРИКА УЗНАЛА ЕГО ПОД ИМЕНЕМ LIBERTY. Три года назад базовых комплектаций было две -- Sport и Limited.

» Американскии автомобили - 2577 - читать


Подержанный Chevrolet Blazer из Елабуги. Покупать или нет?

Концерн General Motors не слишком любит вспоминать проект по сборке в Елабуге внедорожника Chevrolet Blazer - план по заваливанию России высококлассными внедорожниками, откровенно говоря, провалился. Россияне не хотели покупать Blazer, да и сам автомобиль не демонстрировал чудеса надежности. Мало того, из-за Chevrolet Blazer компании General Motors пришлось даже участвовать в судебном процессе, который GM бесславно проиграла.

» Американскии автомобили - 8264 - читать


Оперативное управление и хозяйственное ведение…

Действующим гражданским законодательством помимо права собственности, которое предусматривает права владения, пользования, и распоряжения имуществом существуют иные вещные права лиц, не являющихся собственниками. К таким правам относятся:- право пожизненно наследуемого владения земельным участком;- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;- сервитуты;- право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Кто же может являт ...

» Юриспруденция и Право - 8281 - читать



Статья на тему Бизнес и финансы » Юриспруденция и Право » Хозяйственное или бесхозяйственное ведение?

Все статьи | Разделы | Поиск | Добавить статью | Контакты

© Art.Thelib.Ru, 2006-2024, при копировании материалов, прямая индексируемая ссылка на сайт обязательна.

Энциклопедия Art.Thelib.Ru