Согласно программе, представленной западными инвесторами Государственной комиссии по реструктуризации российской электроэнергетики, в течение ближайших десяти лет сектор должен быть разделен на десять крупных компаний, восемь вертикально интегрированных холдингов и контролируемую правительством распределительную сеть.
Электроэнергетический гигант "ЕЭС" должен отказаться от контрольных пакетов акций российских региональных операторов не ранее 2004 г., передав свои акции государству и мелким акционерам в соответствующей пропорции, в результате чего у правительства должны оказаться активы на сумму в $27 млрд.
В программе, подготовленной Prosperity Capital Management, Hermitage и другими западным инвестиционными фондами, работающими в Москве, критикуются предложения о реструктуризации, сделанные руководством "ЕЭС". Авторы утверждают, что "ЕЭС" хочет слишком быстро расколоть монополию на отдельные компании, что приведет к размыванию акционерной собственности.
"ЕЭС" хочет повторить опыт предыдущих российских приватизаций и предоставить рынку самому решать все, - заявил Александр Брэнис из Prosperity.
- Но рынок начнет работать лишь через 8-10 лет, к тому же здесь, так же как в любом другом секторе, воцарится коррупция. Мы не хотим повторять старые ошибки".
Эти предложения должны оказать серьезное влияние на реструктуризацию сектора, потому что к голосам мелких инвесторов присоединился экономический советник президента Владимира Путина Андрей Илларионов. Он наверняка сыграет важную роль 15 апреля, когда отчет будет представлен государственной комиссии.
Инвесторы не считают, что кризис в секторе настолько серьезен, как его описывает руководство "ЕЭС". Они утверждают, что компания преувеличивает и чрезмерно паникует, утверждая, что в течение ближайшего десятилетия объемы необходимых инвестиций должны составить от $20 млрд. до $50 млрд., поскольку существующая система исчисления тарифов подталкивает компании к преувеличению своих издержек.
В своем отчете они заявляют, что в 2002 г. основными задачами правительства должны стать ограничение влияния региональных политиков на определение тарифов, которые обязаны фиксироваться федеральным центром, и установление четких индексируемых расценок на последующие, чтобы инвесторы могли почувствовать себя увереннее.
Необходимо изменить законодательство так, чтобы можно было адаптировать международную систему бухучета и дать генерирующим предприятиям возможность искать средства на иностранных фондовых рынках.
Инвесторы считают, что 70 российских региональных электроэнергетических компаний должны быть объединены в восемь, которые сохранили бы за собой генерирующие и дистрибьютивные функции, но при этом начали конкурировать друг с другом и были вынуждены покупать примерно 60% электричества у конкурентов.
Отопительная система, работа которой в настоящее время обеспечивается региональными электроэнергетическими компаниями, должна остаться под контролем государства, которое, пользуясь своей "золотой акцией" сохранило бы влияние в области производства и распределения электроэнергии.
"ЕЭС", пересматривающая свою программу с помощью JP Morgan и других консультантов, предлагала к концу текущего года сделать первые шаги по созданию либерализованного оптового рынка электроэнергии и хотела разделить распределительные и генерирующие функции.
Третий доклад о реструктуризации сектора заказан министерствами экономического развития, энергетики и атомной промышленности у консультационной компании Arthur Andersen.
Статья получена: InoPressa.ru
Противовирусные препараты: за и против
Добро пожаловать в Армению. Знакомство с Арменией
Крыша из сэндвич панелей для индивидуального строительства
Возможно ли отменить договор купли-продажи квартиры, если он был уже подписан
Как выбрать блеск для губ
Чего боятся мужчины
Как побороть страх перед неизвестностью
Газон на участке своими руками
Как правильно стирать шторы
Как просто бросить курить
- 2372 -
