По данным Вячеслава Гуменюка, учредителя некоммерческого партнерства «Управдом», советника депутата Мосгордумы Сергея Митрохина, конкурсы проведены в 22,4 тыс. домов, и в 19,5 тыс.
из них победили ДЕЗ; примерно в 1,3 тыс. домов организованы товарищества собственников жилья (ТСЖ), а около 1600 домов достались в управление частным компаниям. Конечно, многие жители руководствовалась принципом «лучше плохонькая, но привычная ДЕЗ: она, по крайней мере, не сбежит с деньгами жильцов». Однако рассуждали так далеко не все, что, впрочем, не сильно повлияло на результат. В одних случаях чиновники побеждали вполне законно (на основании того, что большинство квартир в доме муниципальные), в других — жители подверглись откровенному давлению со стороны властей.
.
За управдомов возьмется ФАС
«Независимыми выборы можно назвать весьма условно, — негодует В. Гуменюк. — У нас есть многочисленные жалобы граждан на то, что управляющая компания навязана им районной управой». В частности, по словам руководителя информационно-правового центра по жилищной реформе Виктора Федорука, подобная ситуация сложилась в Тимирязевском районе, где конкурсы по управлению шестью многоквартирными домами выиграла ООО «УК «Тимирязевская». Структура организована тремя иногородними студентами: из Тверской области, Нового Уренгоя и Нальчика. «В уставе данной компании запланировано открытие счета за границей, а обслуживать дома они планируют по тарифам выше городских, но, несмотря на это, глава районной управы покровительствует ей», — возмущается В. Федорук. По словам члена инициативной группы дома № 14 по Тимирязевской улице Татьяны Мовильян, глава районной управы Владимир Палкин открыто заявил, что другую компанию не допустят к управлению.
Приведенный случай не единичный. В Хорошевском районе жителям 12 домов, которые хотели организовать ТСЖ, была навязана компания ООО «Орлеан-Грин», рассказал В. Гуменюк. «С нарушениями проходили выборы управляющих компаний практически во всех районах Москвы, — сетует он. — Лишь в одной из управ, в районе Сокол, был опубликован перечень фирм-претендентов».
Поскольку определяющим при выборе управляющей компании является не столько число голосов, сколько количество квадратных метров, отданных за ту или иную организацию, то чиновники нередко голосуют не только муниципальными квартирами, но и площадью нежилых помещений. В результате просторные подвалы, мансарды и чердаки могут оказаться решающими при голосовании. «В большинстве случаев город не имеет на эти площади никакого права, так как на них нет госрегистрации», — возмущается В. Гуменюк. «Помещения попросту оттяпывались волевым решением муниципальных властей без всяких законных оснований», — разъясняет ведущий юрисконсульт фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев.
По данным экспертов, в Москве работает порядка 150 организаций, имеющих достаточный опыт по управлению многоквартирными домами. «Однако нормальной компании практически невозможно прорваться на рынок управления без благословения органов местной власти», — рассуждает Д. Гордеев. С ним согласен начальник управления по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Владимир Ефимов: «Сегодня муниципальные власти откровенно навязывают собственникам «свои» управляющие компании, а собрания проходят с грубейшими нарушениями». В ближайшее время ФАС планирует провести проверку организации выборов компаний, эксплуатирующих многоэтажные дома. «Будем принимать меры, в том числе и ходатайствовать об отмене итогов конкурсов», — пригрозил чиновник.
Дом без паспорта
То, что местные власти навязывают аффилированные компании, далеко не единственная проблема, связанная с передачей многоквартирных домов в управление жильцам. В настоящее время большинство жилых зданий в столице, особенно старой постройки, не имеет полного пакета технической документации, восстановление которой может обойтись в несколько десятков тысяч долларов. Паспорт дома, который должны передавать жильцам вместе с самим строением, делают на основании проекта со схемой инженерных коммуникаций (как внутри дома, так и отражающей подключения к внешним сетям). В дальнейшем в него заносят все сведения о произведенных в доме ремонтах и использованных стройматериалах. Эти документы должны находиться в ДЕЗ. «А после передачи их жильцам те сами определят место для хранения», — объясняет руководитель Центра информационного обеспечения и содействия реформе ЖКХ г. Москвы Ирина Шрамко.
По словам руководителя информационно-правового центра по проблемам реформы ЖКХ Виктора Федорука, с недостатком документации столкнулись жильцы домов № 5 и 7 по улице Донбасская, которые решили создать ТСЖ. Однако на этапе сбора документов оказалось, что проекты этих домов утеряны сотрудниками ДЕЗ. Они своей вины не отрицали, но восстановить необходимые бумаги отказались, сославшись на нехватку средств. Как замечает В. Федорук, проект — самая затратная часть из всей необходимой технической документации здания. В частности, членам ТСЖ с Донбасской улицы придется заплатить по 300 тыс. руб. за каждый дом. «Однако этими тратами жителям не удастся ограничиться, им еще предстоит получить документы на землю. А ведь в доме много пенсионеров», — сокрушается В. Федорук.
А вот корпорация Mirax Group, как рассказал ее вице-президент Константин Борисов, взяв в управление несколько домов и получив от ДЕЗ только около половины необходимой техдокументации, решила восстановить ее за собственные средства. Представители эксплуатирующей организации уверяют, что собственникам платить за документы не придется, однако такая опасность может нависнуть над жильцами, если они решат сменить управдома.
Эксперты уверены, что с недостатком технической документации рано или поздно столкнутся все столичные жители. «Процент домов, прошедших паспортизацию, ничтожно мал, и в основном это здания, возведенные в последние два-три года», — говорит депутат Госдумы Галина Хованская. При передаче управления службе единого заказчика или дружественной местным властям компании о паспорте дома, как правило, даже не спрашивают. Однако в случае серьезного ремонта или смены обслуживающей организации он обязательно потребуется.
Проблема заключается в аморфности жителей и работников ДЕЗ, уверена И. Шрамко: «Сегодня все документы можно найти, нужно только проявить хоть минимальную активность». Если не сделать этого сейчас, то через два-три года решить данный вопрос будет гораздо сложнее.
Шевченко Анастасия Недвижимость и цены
Статья о недвижимости получена: IRN.RU