Возможно, на этой неделе решится судьба поправок в Лесной кодекс - законопроект ждет подписи президента. Несмотря на ожесточенное сопротивление части депутатов и сенаторов, поправки были приняты на прошлой неделе Федеральным собранием. По новым правилам леса, в которых раньше можно было только гулять да собирать грибы, могут отдаваться под рубки и строительство элитных особняков.
Говорят, нельзя на новый год оставлять старые долги. В третьем чтении поправки были приняты депутатами Госдумы с трех попыток.
Случай беспрецедентный. Во-первых, потому, что в законопроект при третьем, заключительном чтении вернули статью, исключенную из документа при втором, основном чтении. Во-вторых, потому, что после голосования против принятия поправок их выставляли на голосование снова и снова: и так три раза за один день. "Чтобы перед принятием бюджета в третьем чтении у нас не осталось уж никаких долгов", - как выразился один из депутатов, предлагая проголосовать за поправки в третий раз. Совет федерации, отклонив на утреннем заседании 26 ноября одобрение поправок, вечером проголосовал "за" - без обсуждений. Стенограммы заседаний палат Федерального собрания читаются как детектив: законопроект протаскивали "хоть тушкой, хоть чучелом".
Права премьера отдали лесхозам
Основные баталии развернулись вокруг поправки в статью 63 Лесного кодекса, позволяющей перевод лесного фонда в нелесной местными лесхозами при положительном заключении экологической экспертизы. До сих пор в отношении лесов первой категории (а это заповедники, заказники, природоохранные зоны) такое право принадлежало лично председателю правительства. Теперь желающим построить коттедж в заповедном лесу не надо искать высоких покровителей: с лесхозами и местными администрациями договориться значительно проще. И дешевле.
"Данный закон позволит росчерком чиновничьего пера передавать под хозяйственное использование и коттеджное строительство, то есть под уничтожение, леса первой группы, заповедники, заказники, защитные зоны больших городов, защитные зоны вокруг водохранилищ, вокруг рек, водоемов, - заявил на заключительном чтении в Думе депутат Сергей Митрохин. - Этот закон является апофеозом российской коррупции". Замглавы Минприроды Владимир Энгельсберг не согласен с таким утверждением. "В этом законе не вводится никаких новых норм по сравнению с действовавшими до настоящего времени, - заявил он перед голосованием в Совете федерации. - Единственное его содержание - это приведение терминологий этого закона в соответствие с терминологиями Земельного кодекса".
Противники поправок считают иначе. По мнению Митрохина, изменения закона будут использованы в первую очередь для строительства коттеджей вокруг Москвы, Санкт-Петербурга и других мегаполисов. Сегодня самые востребованные участки под загородное строительство - участки с лесом. "Сейчас все люди с деньгами ищут лесные участки", - говорит директор по маркетингу департамента загородной недвижимости компании Penny Lane Realty Александр Рыков. Новый закон такой поиск значительно упрощает - причем в непосредственной близости от города, где до сих пор построить что-то в лесу можно было только незаконно или полузаконно. Недаром первый вице-мэр Москвы Борис Никольский выразил в Совете федерации обеспокоенность сохранением лесопаркового защитного пояса вокруг Москвы.
Домик в лесу
Глава думского комитета по природным ресурсам и природопользованию Александр Беляков не видит ничего страшного в строительстве коттеджей на лесных участках. "Посмотрите на Финляндию, - говорит он. - Там строят дома в лесу - и ничего". А у нас, говорит Беляков, по 5 гектаров леса на человека, а ничего с ним делать нельзя. Да и рубки леса, по его мнению, нужны: "В Московской области лес практически перестали рубить - так теперь там нужны санитарные вырубки".
Правда, природоохранное законодательство Финляндии не чета нашему - особенно в плане его исполнения. Там хозяин лесного домика лишнюю тропинку не имеет права протоптать. У нас строят не домики, а многоэтажные домины - да еще вырубают лес по периметру немалой территории, дабы на частный участок не пробрался злоумышленник.
Да и "лишние" лесные гектары у нас находятся в основном в сибирской тайге. Речь же идет о лесах вокруг крупных городов, которые называют "легкими города". Впрочем, в Сибири, например в Иркутской области, власти давно бьют тревогу по поводу массовых незаконных рубок лесов. Теперь могут не тревожиться: все по закону.
Эксперты по загородной недвижимости не ждут массового прихода на рынок лесных участков под строительство: рост предложений будет идти постепенно. "Предложения вырастут примерно на 20%", - считает Рыков. Причина проста: большинство "соискателей с деньгами" уже все нашли и все построили. История с застройкой уникального Серебряного Бора в Москве памятна всем. Строились коттеджные поселки и на месте лесистых участков домов отдыха и турбаз. Теперь, как отмечали оппоненты закона в Федеральном собрании, поправки позволят узаконить "самострой" в заповедных местах.
Но в местах менее престижных, нежели Серебряный Бор или Барвиха, под коттеджи выделялись все-таки поля: цена готового дома не окупала цену взяток за строительство в лесу. Теперь и здесь появилась возможность вполне легального строительства. При этом, по мнению Рыкова, цены на такие участки не упадут, а только замедлят рост - слишком большой спрос на "домик в лесу". А это значит, что горожанину, выбравшемуся в выходной на природу, придется довольствоваться прогулкой по колхозным полям и пашням: все остальное будет обнесено заборами коттеджных поселков.
Татьяна Рыбакова Финансовые известия
Статья о недвижимости получена: IRN.RU