Росрегистрация стоит перед нелегким выбором: или создать прецедент двойной приватизации, или лишить тысячи казанских семей прав собственности на жилье. Как стало известно Ъ, премьер-министр Республики Татарстан Рустам Минниханов направил в июле письмо директору Федеральной регистрационной службы РФ (Росрегистрации) Сергею Мовчану, в котором просит главу Росрегистрации помочь в решении на федеральном уровне проблемы приватизации квартир, полученных гражданами Татарстана по программе ликвидации ветхого жилья.
Ее республика реализовала в 1996-2004 годы, в результате квартиры в домах, построенных на месте снесенных трущоб, в том числе в Казани, получили 49 тыс. семей.
Граждане сдавали муниципалитету свои квартиры и дома, попавшие в ветхий фонд, в том числе приватизированные, получая взамен новые. Регистрация права собственности на получаемую недвижимость осуществлялась на основе постановлений глав администраций городов и районов, которые издавались в соответствии с указом президента Татарстана от 5 января 1995 года "О защите жилищных прав собственников приватизированных жилых помещений в РТ".
Тогда эти нормативные акты возражений со стороны федеральных органов власти не вызывали: оформление права собственности на новые квартиры до 1 марта 2005 года, то есть до вступления в силу нового Жилищного кодекса, проводилось без проблем. Однако те, кто не успел оформить право собственности на квартиры, полученные взамен приватизированных трущоб, сейчас не могут оформить новые квартиры в собственность: Росрегистрация, ссылаясь на новые нормы закона, с июня 2006 года запретила своему региональному отделению в Татарстане осуществлять регистрацию собственности в этом случае.
Руководитель главного управления Росрегистрации по Татарстану Людмила Кузьмина пояснила Ъ, что речь идет примерно о 15 тыс. квартир, полученных по программе ликвидации ветхого жилья. "Представителями Росрегистрации было указано на недопустимость регистрации прав граждан на жилые помещения, предоставленные в порядке улучшения по указанной выше программе, на основании постановлений глав местных администраций",- говорится в письме Рустама Минниханова к Сергею Мовчану, копией которого располагает Ъ. Рустам Минниханов в письме просит главу Росрегистрации разрешить главному управлению ведомства по Татарстану "завершить госрегистрацию прав на жилые помещения с учетом правил п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса".
Этот пункт гласит, что основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть в том числе акт местных властей. Однако министр юстиции Татарстана Мидхат Курманов полагает, что власти республики в своем обращении, по существу, ходатайствуют об исключительном праве, поскольку, как заметил господин Курманов, жителям региона необходима "двойная приватизация, которая вообще-то запрещена законом". Людмила Кузьмина считает, что жителям Татарстана не стоит дожидаться итогов переписки республиканского правительства с руководством Росрегистрации. "Я не могу просить у руководства незаконного решения",- заявила она.
Госпожа Кузьмина посоветовала гражданам обратиться в суд: его постановление станет основанием для действий регистрационной палаты. "Мне нужно лишь заключение суда",- отметила госпожа Кузьмина. 15 тыс. исков в казанские суды по этому вопросу - слишком большая нагрузка на судебную систему. Однако открытие возможности двойной приватизации для Росрегистрации - слишком большой риск: практически для всех пользователей жилья в социальной аренде приватизация может быть выгодна.
Лилия Миргазиева Коммерсантъ
Статья о недвижимости получена: IRN.RU