Глобальное предложение превышает спрос. Американские власти требуют мировых
производителей стали сократить объемы производства
Это станет суровым испытанием на дипломатическое мужество. Сегодня
представители американского правительства приедут в Токио, чтобы начать первый
этап мирового турне, цель которого - убедить крупнейших мировых производителей
стали сократить объемы производства.
Глобальное перепроизводство привело к кризису в металлургии. Американским
властям будет трудно убедить другие государства поддержать идею о сокращении
объемов производства.
Многие раздражены тем, что, по их мнению, Вашингтон
применяет излишне жесткий подход, пытаясь контролировать импорт стали.
Сталь - один из самых важных сырьевых материалов. Ожидается, что в этом году в
связи с экономическим спадом уровень потребления стали упадет с 738 млн. до 721 млн.
тонны.
Это не оказало влияния на производственные мощности, превышающие 1 млрд. тонн.
Предполагается, что в этом году будет произведено 835 тонн. стали. Лишняя сталь
уходит в хранилища, цены снижаются. Сейчас они находятся на рекордно низком за
последние 20 лет уровне.
Потребители довольны, но о производителях этого сказать нельзя. В результате
увеличения количества дешевой зарубежной стали, внутренним производителям все
сложнее конкурировать. Скорее всего, в этом году объемы импорта американской
стали будут на 30% ниже, чем в прошлом (37,8 млн. т.), но по-прежнему гораздо выше,
чем десять лет назад.
Под давлением американских металлургических компаний министерство торговли и
торговый представитель США Роберт Зеллик начали глобальную кампанию борьбе с
перепроизводством.
Из Японии представители США поедут в Пекин и Сеул, а затем в Брюссель и Париж,
чтобы встретиться с представителями Европейского Союза, России и Украины.
Другая группа из США находится в Южной Америке, ведет переговоры с Бразилией и
Аргентиной.
Действия США увязаны с более широкими усилиями Организации Экономического
Сотрудничества и Развития, представляющей 30 самых богатых стран мира. ОЭСД
тоже заинтересовалась проблемой перепроизводства. В декабре представителей
стран ОЭСД, а также Китая, Бразилии, Украины и России, встретятся в Париже и
продолжат дискуссии.
Многие страны раздражены индивидуальной инициативой Вашингтона, пытающегося
контролировать импорт стали. В феврале может быть объявлено о введении тарифов,
в результате чего цены импорта увеличатся на 50%. В результате многие
производители стали лишаться США, как рынка сбыта, а другие страны начнут
получать избыточную дешевую сталь, отчего пострадают их внутренние
металлургические компании.
Предполагается, что в этом году объем импорта стали в ЕС вырастет до 31 тонны.
В прошлом году он составлял 28 т., в 1997 - 15 т. Если США введут контроль,
ситуация ухудшится , - считает Eurofer , торговая группа, представляющая
интересы европейских производителей стали.
В прошлом году государства бывшего советского блока - в первую очередь Россия и
Украина - произвели 13% мировой стали, а потребили лишь 5%. Среди других
регионов, резко увеличивших объемы экспорта - Южная Америка, некоторые части
Азии.
Препятствием для американской делегации является то, что большинство
правительств - даже если не против сокращения объемов производства в состоянии лишь обратиться к производителям с пожеланиями о сокращении.
Приостановка металлургических предприятий часто влечет за собой необходимость
очищать загрязненные города и переобучать безработных металлургов. Россия и
Украина предложили ОЭСД создать специальный фонд, возможно, на средства
Мирового банка или Европейского банка реконструкции и развития.
Но представить себе, что такой фонд действительно будет создан, достаточно
сложно, поэтому США могут выступить с собственными инициативами, чтобы
уговорить страны сократить объемы производства. Одна из идей состоит в том, что
США могут гарантировать, что сталь определенных государств будет ввозиться в
США без тарифов, если одновременно в них будет проходить реструктуризация.
Американская сторона может обнаружить, что по отношениям к ее идеям о мировом производстве будет проявлена более позитивная реакция, если США тоже согласятся сократить избыточное производство.
Попытки договориться о сокращении объемов производства на правительственном
уровне помогут избежать разговоров о том, что компании сговариваются, чтобы
задрать цены, что могло бы вызвать вопросы антимонопольных ведомств.
Никто не пытается сделать вид, что миссия американских металлургических
дипломатов будет легкой.
Статья получена: InoPressa.ru