Московские власти начали масштабное наступление на игорный бизнес: к 1 июля в столице могут закрыться до 70% всех игровых залов. Предприниматели не собираются сдаваться и намерены защищать свои интересы в суде.
Заместитель мэра в правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Иосиф Орджоникидзе заявил о начале "полной инвентаризации объектов игорного бизнеса до 15 марта этого года". "Проверка должна выявить, как столичные казино исполняют требования местных и федеральных властей,- рассказал "Бизнесу" пресс-секретарь комплекса внешних связей правительства Москвы Александр Коныгин.- Сейчас комиссия по игорному бизнесу дала поручение Роспотребнадзору разработать анкету для этой проверки. Она поступит в распоряжение префектур и управ, которые к 15 марта передадут адресный список всех объектов с их описанием в комиссию".
Если заведение не соответствует требованиям и не исправит выявленные недочеты к 1 июля, оно будет закрыто, предупредил Коныгин.
Поводом для наступления на казино и игровые залы стал принятый Госдумой 20 декабря прошлого года федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Он установил чрезвычайно жесткие требования к участникам этого рынка. Так, игровой зал должен занимать площадь не менее 100 кв. м и иметь минимум 50 автоматов. Казино не может быть меньше 800 кв. м и в нем должно работать 10 столов. Сумма чистых активов владельца игорного бизнеса должна составлять минимум 600 млн руб. Закон запретил открытие новых игорных объектов до 1 июля 2009 года, а после этой даты в Москве вообще не должно остаться ни одного игорного зала. Все они переедут в четыре специально отведенные для этого зоны: в Алтайском и Краснодарском краях, на Дальнем Востоке и в Калининградской области.
В дополнение к суровому закону московских владельцев заведений постиг и второй удар. 21 декабря правительство Москвы внесло поправки в местный закон "О размещении объектов игорного бизнеса на территории города Москвы".
Согласно им, зал игровых автоматов должен занимать не менее 200 кв. м, на которых должны быть расположены минимум 60 машин. Минимальная площадь, необходимая для казино, увеличилась по сравнению с федеральным законом до 3 тыс. кв. м, а минимальное количество столов составляет уже 30. Кроме того, столичные власти требуют, чтобы все казино были оборудованы ресторанами, барами, концертной площадкой, пунктами охраны и обмена валюты. В залах игровых автоматов должны работать бар, туалет и гардероб.
Разумеется, проверяющие будут ориентироваться на нормы московского закона, пояснили "Бизнесу" в городской комиссии по игорному бизнесу.
Однако предприниматели, в отличие от инспекторов, не собираются ориентироваться на столичный закон. "В прошлом году было закрыто 1968 залов и казино. На начало 2007 года в Москве функционировало 773 игорных заведения, из которых 50 - казино.
Выполнение норм федерального закона может привести к закрытию 40-50% оставшихся объектов, а столичному закону не соответствует около 70% залов",- говорит вицепрезидент Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Евгений Ковтун. Федеральный закон имеет приоритет над местным, напоминает он. Если правительство Москвы будет пытаться закрыть залы, которые соответствуют российским, но не вписываются в столичные нормы, АДИБ обещает защищать интересы участников рынка в суде.
Опрошенные "Бизнесом" юристы считают, что это будет лишь напрасной тратой времени. "Теоретически владельцы заведения могут выиграть суд, но это ничего не изменит. У местных властей есть много других возможностей закрыть строптивые заведения. Казино осталось существовать вне специальных зон всего два года, так что их владельцам сейчас нужно думать о строительстве заведений на новых местах, а не о судах, которые к этому моменту могут и не закончиться",- говорит председатель московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Андрей Князев.
Впрочем, появление поправок обеспокоило не всех участников рынка. "Мы отдаем отчет в том, что какие-то наши залы могут не соответствовать всем предъявляемым требованиям, но в целом проверка должна привести к положительным результатам. Уйдут мелкие игроки, но сама сфера игорного бизнеса станет прозрачней и цивилизованней",- надеется пресссекретарь холдинга Ritzio Entertainment Group (сеть "Вулкан") Лариса Шишкина.
Иван Марчук Бизнес
Статья о недвижимости получена: IRN.RU